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深改典型案例让改革之路更坚实
http://www.scol.com.cn(2018-11-23 9:58:28)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:张闲语   投稿邮箱:scolpl@163.com
  11月22日,四川全面深化改革典型案例发布会上,由省委改革办会同各专项小组、省直部门和各市(州)遴选出的40个典型案例,成为现场最耀眼的“明星”。(11月23日《四川日报》)

  全面深化改革是一场不折不扣的攻坚战,没有经验可循,没有模式可借鉴,全靠自己的探索实践。不过这并不意味着改革就毫无章法,就去误打误撞。在中国改革开放40周年的关键时刻,潮涌川江再出发,四川在深改的路上依然在探索创新。全面遴选全面深化改革的典型案例,这本身就是一个创新,让改革之路走得更坚实。

  突出改革指向。不要以为这个典型案例只是一种荣誉,一种称号,其实这个典型案例却蕴藏着更深刻的改革意义。首先在入选条件上就亮出了严格标准,省委改革办、省直相关部门进行反复商讨,经过申报初选、复核筛选、比对遴选、综合评估等程序进行层层把关。

  其目的就是要集中体现四川全面深化改革的经验做法,路径措施。换句话说,这不仅仅是一个典型案例,更是代表了四川深改的每一个立面,通过典型案例,我们不仅可以看到四川深改的丰富实践和创新探索,还能突出四川深改的指向和亮点。

  肩负改革重任。典型案例也不是一劳永逸,更不是选上了就不思进取了,而是要肩负更多更重的改革任务。据悉四川建立了重大改革试点联系制度,每年选择一批改革试点作为省委改革办联系点,采取蹲点调研、座谈交流、跟踪督导等方式,推动试点任务落地。

  毫无疑问,这些典型案例承担了四川新一轮全面深化改革的试验田作用,通过典型案例的试点嫁接,再进行推广移植,在小范围内进行改革探索,总结积累经验,然后进行逐步扩面,这种改革模式更加稳定可靠。

  走向田间地头。改革典型案例不能仅仅停留在一个点,或一个区域,而是要从点到面的扩散,从四川到全国的复制推广。如何才能让这些典型案例从册子中走出来,四川对典型案例点位进行动态管理。

  明确了试点调整退出的情形和程序,建立改革试点销账制度,分层级对试点销账权限、时限及流程进行规范,提高改革试点的针对性实效性,也确定了“三个一”的工作机制,以此加强统筹指导和服务工作。即:“一名牵头领导、一个推进方案、一套工作班子”。让改革经验和改革典型案例走向基层一线,释放出更强大的改革动力活力,这才是我们推选典型案例的意义所在。

  全面深化改革既要注重顶层设计,也要注重基层实践。在顶层设计明确之后,基层实践就成为了重点和关键。从这个角度而言,四川以典型案例来助推全面深化改革,其实就是另一种形式的“摸石头过河”,有了典型案例的探路,改革之路就会更加平稳开阔。(作者系四川在线特约网评员)
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