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设“照料假”不如切实解决养老问题
http://www.scol.com.cn(2018-10-28 7:52:37)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:胡建兵   投稿邮箱:scolpl@163.com
  山西省政府办公厅近日发布《关于开展老年人照顾服务工作的实施意见》提出,对于父母年满60周岁的计划生育家庭,父母患病住院期间,用人单位应当支持子女照料陪护,并给予每年不超过15天的照料假,期间工资福利待遇不变。(10月26日中新网)

  山西省拟实施“照料假”,这确实是件好事,父母患病住院期间不能自理的,其子女所在用人单位应当给予独生子女每年累计不超过15日的护理照料时间,但这不能从根本上解决老人的照料问题。试想,有的父母生了重病,在医院一住就是几个月,有的长期住在医院,15天的照料假显然是杯水车薪,解决不了什么问题。有的父母年纪大了,生活不能自理,15天的照料假,只能让子女多回家看几次,也解决不了老人的生活自理问题。再说,老人住院,到底生活能不能自理,这个也很难说得清楚。这样的“照料假”只能增加企业的负担,影响企业的正常生产。

  与其放这个所谓的“照料假”,还不如从根本上解决独生子女父母的养老问题。如今,最早响应国家号召只生育一个孩子的家长已经步入老年,今后的几十年,老年人口中,独生子女父母占了绝大多数。如何安度晚年成了摆在他们面前的迫切问题。一对夫妇要养4位老人,除了经济负担外,更重的负担是如何照料老人。俗话说,“父母在,不远游”。但进入现代社会,子女外出工作、出国学习已成常态。如果小夫妇与老人不生活在一起,那整天奔波于三地都来不及,就算不去上班也忙不过来。如果双方老人老了,把老人送到养老机构或者请保姆照料,一方面可能经济负担让人有点吃不消。另一方面,也有点不放心,这几年媒体不断曝出养老机构和保姆虐待老人的问题。还有一个方面,可能会被人误认为是对老人的不孝。

  解决独生子女父母养老的问题,是一个十分迫切的社会问题,等不得也拖不得。这个问题解决不好,那些独生子女家庭将不得安宁,这些独生子女更无心工作,可能会成为引发社会不安定的重要因素。因此,应该从国家层面制定专门的独生子女父母的养老政策,以国家的人口和计划生育法等为依据,把与计划生育相关的养老规定和政策系统化、具体化。

  要解决独生子女父母养老的问题,一方面国家财政要拿出一定的资金,对独生子女他们的老年父母给予养老补助,解决老人特别是无退休工资收入的老人的基本生活问题,从而减轻独生子女的经济负担。再一方面就是要出台财政、税收、土地使用优惠等政策,鼓励兴办独生子女父母养老院。对于接纳独生子女老年父母的社会办普通养老院,以接纳的老年的独生子女父母数量为依据,适当减免税费。政府应建立和完善计划生育特殊家庭老年人纳入政府购买居家养老服务制度。同时,有关部门要加强对养老机构的监管,防止虐待老人等事件的发生。使更多的老人能够住得起养老院,更能受到细心的照料。

  当然,在建设好养老机构,让老人能在养老机构安度晚年的同时,有条件的地方应该设立“照料假”,让那些独生子女有更多的机会去看望和照料老人。总之,解决“独生子女父母养老问题”不能再拖了,这一问题牵一发而动全身。不管如何,对于“独生子女”的历史遗留问题,国家应妥善做好制度设计,表现出应有的担当和责任感,从而减轻独生子女的各种压力,使他们能安心工作,也让独生子女的父母能安度晚年。(作者系天府评论新闻观察员)
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