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景区能做到门票不搞明降暗升吗?
http://www.scol.com.cn(2018-9-13 7:39:21)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:刘天放   投稿邮箱:scolpl@163.com
  近日,国家发展改革委召开降低重点国有景区门票价格工作会,要求将景区门票降价工作落到实处,绝不能搞避重就轻,明降暗升,确保今年“十一”黄金周前降低重点国有景区门票价格工作取得明显成效。会议要求各地切实增强责任感、紧迫感,全力推动降低重点国有景区门票价格工作落到实处。(9月12日中新网)

  发改委在“十一”将至专门召开降低重点国有景区门票价格工作会议,可见国家对这部分景区在降低门票价格上的重视。而且,本次会议还提出了六点具体要求,从提高认识、压实责任,确保效果,加快进度,到规范秩序,做好宣传,保障服务,可谓面面俱到,且措辞中肯严肃,就是为了使游客能在即将到来的十一长假中,享受门票降价带来的实惠。

  今年6月,发改委公布了《关于完善国有景区门票价格形成机制 降低重点国有景区门票价格的指导意见》,提出在今年“十一”黄金周旅游高峰之前,切实降低一批重点国有景区偏高的门票价格。截至到上月底,314个景区已降价或拟降价,其中包括121个5A级景区,很多景区的降价幅度超过30%。而且,有些景区的门票降幅还很大,像扬州瘦西湖旺季票价从150元降至100元,青岛崂山旺季票价从245元降至180元,新疆喀纳斯、白哈巴、禾木通票旺季票价从295元降至195元。

  然而,就整个国有景区来看,降低或拟降低门票的数量还不是很乐观。以5A景区为例,全国近250家5A景区,降价的才接近一半。而且,就是目前宣布降价的景区,除了一部分外,降幅也不大。例如,神农顶门票价格由140元调至130元,华山风景名胜区旺季门票价格由180元降为160元,黄鹤楼景区门票价格从80元下调至70元。可见,所谓门票降价,也就是每张票降了10元或20元而已,降价的“含金量”还显得不足。

  可见,发改委召开本次会议,就是想敦促国有景区,把6月份发布的《指导意见》贯彻落实到位。而从之前的报道看,有些景区确实在落实发改委的《指导意见》,且力度大;而有些景区就显得滞后,缺乏力度。即便是勉强降低了一点门票价格,与公众的期待尚有距离。甚至有些景区名义上降低了门票价格,却增设了不少其他项目,这使门票被降低的部分,又被增加的项目抹平甚至变成了“明降暗升”。

  目前,几乎所有国内景区都靠“门票经济”运行,期待中的“全域旅游”远没有照进现实。而发改委之举,就是要建立健全降低重点国有景区门票价格体系,以景区合理运营成本为基础,重点剥离景区承载的“额外负担”,包括不合理的政府收费收入等,规范价格行为,使景区摆脱单一依赖“门票经济”的模式,为旅游业走上“全域旅游”之路做铺垫。而且,如果换来的是游客增多,各种产业并举,门票降价并不会使收入减少。

  不过,在我国旅游业发展到一个重要转型节点的情况下,有些景区依然坚守“门票经济”的旧思维,这也恰是必须克服的观念顽疾。如今,转变经营思路和模式,不断挖掘潜力,开发更多旅游产品,朝着实现全域旅游的方向发展,以形成健康的旅游产业链,已成为行业共识。谁的观念转变得快,行动得早,谁就将在市场竞争中站稳脚跟,反之亦然。

  “门票经济”是短期利益,而全域旅游才是长久效应;只顾眼前利益,忽视未来发展,实属鼠目寸光。门票经济已被视为“夕阳产业”。只有为“全域旅游”多做铺垫,才能获得越来越多的回报。略显遗憾的是,发改委以召开会议的形式,要求降低重点国有景区门票价格,却没有相应的措施跟进,如违反规定如何对景区进行处理等。看来,景区能否做到门票不搞明降暗升,还要经过几番博弈。(作者系四川在线特约网评员)
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