教育部、国家卫健委近日共同起草《综合防控儿童青少年近视实施方案（征求意见稿）》。征求意见稿规定，将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标，严禁地方各级人民政府单纯以学生考试成绩和学校升学率考核教育行政部门和学校。（8月2日央视网） 　　该征求意见稿中明确规定：“对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法依规予以问责”，其中的“体质健康水平”主要指的是政府对儿童青少年的近视防控情况，因此，对于该规定，有人理解为“孩子近视政府有责”，似乎不能说会错了意。 　　可是，一个地方儿童青少年近视率的增长或者下降，真的与地方政府有关吗？“孩子近视政府有责”，对政府而言是不是有点冤？当然不。 　　诚然，儿童青少年近视的发生，有着多种成因，但最主要的有两种：一是手机、电脑等电子产品的普及，致使部分儿童青少年的眼睛过度盯在屏幕上面；二是儿童青少年课业负担过重，学习压力过大，致使儿童青少年的眼睛过度关注在课本上。前者需要政府、学校、家长乃至全社会共同引导，营造出健康、科学用眼的家庭和社会环境；后者则需要政府会同教育行政部门制定各种有利于儿童青少年防控近视的规章制度和教育措施，责令学校予以落实。也就是说，在降低学生近视发生率问题上，政府发挥着举足轻重的作用。 　　更主要的是，出于教育政绩的需要，一些地方政府会绕过自己制定的规章制度，直接对通过学生考试成绩和升学率来考核教育行政部门和学校，有的甚至还会给学校制定升学指标和任务，施加压力，而学校则在这种压力下加重学生的课业负担，使得各种有利于近视防控的措施形同虚设，客观上增加了学生近视的发生率。这些年，一些地方儿童青少年的近视率居高不下、不断攀升，近视低龄化、重度化日益严重，与当地政府的畸形教育政绩观念以及教育政策的错误引导直接有关。 　　教育部与卫健委共同起草的这个《征求意见稿》，相当于把地方政府的教育工作和儿童青少年的体质健康水平紧紧地连在了一起，这不但能够起到端正地方政府的教育政绩观念，加大教育投入。敦促制定并落实教育法规措施的作用，更会在全社会营造政府主导、部门配合、专家指导、学校教育、家庭关注的良好氛围。这是福祉无边、功德无量的大好事，值得期待。