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儿童票标准之争需靠政府出台标准
http://www.scol.com.cn(2018-7-11 7:52:51)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:刘天放   投稿邮箱:scolpl@163.com
  刚满10岁的女儿到上海迪士尼乐园游玩,却因为身高超过规定标准被要求补买门票。广东省高院法官刘超(化名)认为,按照身高标准收取门票费用不合理,将上海迪士尼乐园诉至法院。昨天下午,该案在上海浦东新区法院川沙第一法庭开庭审理。上海迪士尼乐园认为,该乐园目前门票规则设置合理,价格则符合市场价格定位,没有违反任何法律规定。(7月10日《新京报》)

  刘超是法官也是公民,他带女儿去上海迪士尼乐园游玩中遭遇的按“身高”收取门票,刺激了他的职业敏感度。尤其是按照工作人员的对他女儿升高的“目测”,同行朋友的孩子也被以身高超过一米四为由,要求另行购买成人票入园,以及看到孩子在寒冷的冬天把鞋子脱掉,站在在冰冷的报纸上,并且是在众目睽睽之下,这使他感到又心酸又有些气愤。

  事实上,就儿童门票是按身高还是年龄购票,一直以来争论不休。就商家来说,获利是其经营的最重要目的,而对消费者来说,花更少的钱消费,是其最大的愿望。而儿童门票按身高还是年龄购票,基本没有强制性规定。在铁路乘车方面,原铁道部2010年修改了《铁路旅客运输规程》,规定随同成人旅行身高1.2至1.5米的儿童,应当购买儿童票;超过1.5米时应买全价票。这改变了原有的“身高1.1至1.4米的儿童应购买儿童票”的规定,但按“身高”购票没变。

  2012年,国家发改委在《关于进一步落实青少年门票价格优惠政策的通知》中,对各地实行政府定价、政府指导价管理的游览参观点关于儿童票定价标准的规定,则采取“身高与年龄”的双轨制,对6周岁(含6周岁)以下或身高1.2米(含1.2米)以下的儿童实行免票;对6周岁(不含6周岁)至18周岁(含18周岁)未成年人、全日制大学本科及以下学历学生实行半票。既然是“双轨制”,那么按身高还是年龄,除了免票部分,商家基本按身高执行。

  然而,要求改变原来按身高购票的呼声一直很强烈。例如,根据最新的《儿童身高体重标准表》,中国6岁男童身高范围为111.2至121厘米、女童为109.7至119.6厘米,11岁男童为132.1至152.1厘米、女童为133.4至153.3厘米。也就是说,按照迪士尼的门票标准,长得高的孩子6岁左右就要买半票,11岁左右就要买全票。如今,儿童身高不断“走高”,但按“身高”购票这个标准却始终不变,被不少人称为“变相‘罚大个儿’”

  儿童是一个特殊群体,在儿童票是按身高还是年龄之争越来越白热化的时候,争来争去,不会有一个各方都满意的结果,甚至“两败俱伤”。究其原因,就是没有一个统一标准。可见,儿童票到底应该按“身高”还是“年龄”,不能仅靠市场解决,这事关儿童福利,也是对儿童基本权利的尊重。而此时,政府就该站出来,本着维护儿童福利和权利的原则,适当进行干预。例如,根据充分调研后,对儿童票,包括乘坐火车、飞机、轮船、汽车,或到各种收取门票的娱乐场所消费,规定必须按年龄收费(如果调研后发现按年龄不合适,也可沿用原来的标准)。

  当然,对权力干预市场必须保持足够警觉,但在儿童能享受更多的福利,且无论是民众还是舆论都在强烈要求取消按身高收门票的情况下,政府出台一个标准,就显得很有必要。虽然也有商家主动按儿童年龄收门票,但毕竟是极少数。况且,其他国家和地区,如俄罗斯、法国、美国、日本、新加坡等,不仅在迪士尼乐园都是按儿童年龄收取门票,就是在铁路、公路、民航等领域,也采用的是按年龄而非升高标准购票。也许有人担心按年龄购票后存在增加成本的问题,但在儿童福利面前,商家连这点气度都没有吗?(作者系四川在线特约网评员)
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