云南镇雄一名村干部被指借用低保调整名义骚扰年轻女村民,被女村民截屏骚扰内容并发布,目前当地纪委已经介入调查。(7月27日澎湃网)
既打“老虎”又拍“苍蝇”、反“四风”转作风、群众路线教育实践,都这么多年了,为何还有村干部借用低保调整名义骚扰年轻女村民这样的事。这到底是人的问题还是制度的问题,确实值得我们深思。
就事件发生的起因看,这位村干部是把低保调整当作一种权力,欲行权色交易。事实上,微信上的聊天内容已经说明该村干部有权色交易的意图之嫌。于此,不得不问,这位村干部是对其拥有低保调整权力的自我标榜,还是其真掌握着该村低保调整的“生死大权”?
众所周知,农村低保就是农村居民的最低生活保障。只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。而根据当地地区发展变化以及居民家庭收入的现状改变,定期对低保对象进行调整,这也再正常不过。但这样的调整应是在实事求是,公开透明的原则上进行的。而该村干部难道能随意跨越原则,否则怎会把低保调整当作骚扰女村民的一种砝码。是村干部在低保调整上的自主权过大,还是低保调整本身存在制度和监督上的漏洞而给该村干部留下了以此骚扰女村民的空间。这些疑问都需要随着调查的深入来破解。
其实,事情的发展已经超出了低保调整的范畴,既然该村干部能借用低保调整名义骚扰年轻女村民,那其是否存在借其他名义,如扶贫补助、农房改造等威逼其他村民呢?再举一反三,当地的其他村,更或是其他地区的村子,又是否有类似的情况呢?等等这些也需要各地相关部门在加大监督检查,特别是加强村干部的监督管理中去发现。事实上,一段时间以来,特别是近年政府加大对农村扶贫和民生投入以来,大量的资金进入农村,村干部侵占村民利益,欺负村民的事时有发生。从近年查处的情况看,有贪污侵占村民补贴的,有侵占村民农田和宅基地的,更有甚者侵吞扶贫款的,可以说是五花八门。
究其原因,一是有的村干部综合素质不高,理想信念丧失,服务意识缺乏,思想道德滑坡,法律意识淡薄。二是有的村干部权力失去束缚,监管存在软肋,权欲膨胀,公权私用,以权谋私,权力成为欺压村民的道具。三是有的地方打“苍蝇”的力度还不够深,还不够狠,震慑作用的发挥还不够,同时也暴露出一些地方在从严治吏上存在层层减压的现象,让有的基层干部,特别是有的村干部心存侥幸。
笔者认为,治理村干部队伍中的乱象问题,既要治标又要治本。一是要强化日常监督,结合正在开展的依法严厉打击黑恶势力违法犯罪活动,做好与扶贫攻坚督查的信息共享,依纪依法从严查处欺压村民、侵害村民利益的行为,做到发现一起打击一起,不给那些违纪违法的村干部有踹息的机会,发挥强有力的震慑作用。二是要加强村干部政治思想教育,突出党纪政纪和法律法规培训,促使其自觉增强“四个意识”,服务担当意识,真正做到依法治村。三是建立健全村干部管理制度和工作规范,层层落实监管责任,真正把村干部权力关进制度笼子。
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