6月17日，生态环境部通报，中央第一环保督察组进驻河南省开展督察“回头看”时，收到群众投诉称，一家本应停产两年多的企业仍在违法排污。督察组检查发现，该企业曾收到环保部门33张罚单，但始终未曾整改。（6月18日《北京青年报》） 　　总共开具过33张罚单，但是河南这家污染企业依然在高唱“我是污染企业我骄傲”的曲子。在这33张罚单里，既有地方环保部门的罚单，也有更高环保部门的罚单，污染企业何以屡教不改？直到2016年实在没有办法了，环保部门勒令企业停产，然而“回头看”时，群众继续举报：什么停产，一直在生产！ 　　33张罚单，管不住污染企业嚣张，是值得反思的。存在的问题十分清晰。 　　问题之一，“执罚经济”就像挠痒痒。33张罚单，对于污染企业来说，其实他们是“热烈欢迎”的。当罚款的处罚没有痛感的时候，当罚单的处罚对于经营收入来说是九牛一毛的时候，甚至是“一千头牛身上的半根毛”的时候，污染企业宁愿一次次缴纳罚款，也要任性生产，他们宁愿缴纳罚款，也不愿意购买污染处理设备。因为，污染处理设备需要的资金，比罚单要高多了。治理污染企业，不能只靠罚款，即使需要罚款也应该是“罚到倾家荡产”，否则罚款就是挠痒痒。很显然，每一次罚单，都是在挠痒痒。 　　问题之二，“污染罚单”更像通行证。对于企业而言，在收到“污染罚单”的时候，在缴纳了污染罚款的时候，他们就会更加理直气壮，他们就会更加嚣张跋扈，他们就会更加信心满满。没有缴纳罚款的时候，生产还需要偷偷摸摸，因为他们害怕被罚款。而缴纳了罚款之后，连偷偷摸摸都不需要了，他们会认为：我们缴纳了罚款了，就可以光明正大污染了。 　　问题之三，“一罚了之”不再去监管。对于执法部门而言，在收取了罚款之后，似乎就变得“吃人的嘴软拿人的手短”了，既然罚款装进了部门的腰包里，那就视而不见吧。久而久之，“罚款了之”就成为了潜规则。这种情况，各地都在出现。那么，执法的目的是什么？执法的目的不是为了罚款，罚款的目的只有一个，是倒逼企业依照规定生产。 　　更需要追问的是，到后来的时候，由于“罚单作用不大”，进行了严厉的处罚，直接责令企业停产。停产的时候是 2016年，可是为何还是一直生产到如今？这个过程中，基层发现不了问题？看来，在环保执法的时候，必须加大“监管不力”的处罚力度了。污染企业的任性不是污染企业一个人的任性。据了解截至6月15日，共计与126名领导干部进行个别谈话，其中省级领导50人，部门和地市主要负责同志76人，治理污染就是要给地方主要官员多施加压力。让基层官员，环保执法不再为污染企业站台。（作者系天府评论新闻观察员）