五一假日期间，出境游人数猛增，其中不乏老年人。不过，也有不少老人因年龄和身体原因而遭旅行社婉拒，不同的旅行社对老人出境游体检机构、体检项目的要求也大相径庭，让老人困惑。在上海市人大代表林丽平看来，老年人旅游群体由于其本身特点，对旅游市场的规范程度有很强的敏感性，对政府政策的支持也更为依赖，尤其在体检业务领域急需进行统一规范。（上观新闻5月1日） 　　放着钱不挣，一定是有难言的苦衷。老年人出游即是如此，旅行社收取的团费不比别人高，但其出现意外的概率更大、后果更重，所以婉拒老年人也在情理之中。破解之道，只能是让旅行社卸下包袱，才能实现共赢。 　　与国内游不同，出境游的时间较长，且受限于语言、文化等原因，自由行的难度更大，所以报团出游成为多数人的选择。具体到老年人而言，平时在国内游时可以选择“夕阳红”旅行团，但出于老年人数量不够集中的原因，出境游可能极少提供这种选择，因此，老年人随团出游的困难在出境游上体现得尤为突出。 　　要求老年人提供体检报告，即是旅行社规避自身风险的举措之一。事实上，体检机构混乱和体检项目庞杂，都是问题的表面，从根本上来说，这项工作应当由更加专业的保险公司来做。而之所以保险公司不愿深度参与，也在于无利可图，或者说因受众人群规模小、投保意识差等原因，缺乏积极性。具体而言，除了旅行社责任险之外，游客还可以为自己投保人身意外险，然而各保险公司对投保人年龄都有严格限制，有的老年人因超龄而无法投保，有的即使可以投保，赔付额也仅有普通人的一半，加上自身疾病同意外之间的因果关系很难判定，所以这块业务成为了谁都避之不及的烫手山芋。老年人觉得对方歧视自己，投保意愿不强，旅行社和保险公司更觉得风险难控，所以干脆不做这种生意。 　　仅靠市场机制，短期内很难化解这种尴尬。因此，亟需进行政策引导，这方面，各地政府推进的“老年人意外伤害保险”即是很好的借鉴。以政府向社会力量购买服务的方式，各地纷纷推出的老年人意外伤害险，有力缓解了“扶不扶”的社会难题。老年人出游，同样属于容易引发矛盾和纠纷的生活场景，如果能够将其纳入各地的“银发无忧”工程，政府、保险公司和老年人共同努力，不愁化解这一难题。 　　截至2016年底，中国60岁及以上老年人口达2.3亿，占总人口的16.7%。老龄化社会中，老年人各项权益的保障已成为社会治理中重要的组成部分，其中就包括通畅出游的权益。同时，有钱、有时间、有需求的老年人，也是不容忽视的消费群体，只要引导和扶持得力，需求与供给必将有效对接，让旅行社有积极性，也让老年人愿意出行。