近期，随着天津等地加入“抢人大战”，各地的招才引智举措再次受到社会关注。在城市降低落户门槛之后，人未到、户先落的“户口空挂”现象成为舆论关注的焦点。(5月23日 中国新闻网) 　　天津实施人才落户新政，本意在于支持有意来津真正参与天津各项事业发展、愿意在津脚踏实地创新创业的人员，而不是借落户之机，单纯挂靠户籍，或为子女获得参加高考资格、买房炒房的各类其他人员。“户口来了，人却没来”的“户口空挂”，显然违背了天津招才引智的初衷。 　　出现“户口空挂”现象，出乎天津有关部门的意料。然而，在去年以来多个二线城市开展的“人才争夺战”中，发生出乎意料的情况并不罕见。 　　比如说“人才争夺战”引起的“抢房大战”和房价大涨问题。一些城市引才新政实施后，“人才”如潮水般大量涌来，但由于商品住宅存量不足，供求严重失衡，导致出现“抢房”和房价大涨。这些来二线城市落户的，很多都是因为房价“逃离北上广深”的年轻大学生，他们很多人本想到来后能够“安居乐业”。结果刚办落户，面临的要么是“房荒”，要么是高房价。有的人因此被“逼”走，对这些城市而言，引才到头来还是一场空。 　　不管是“户口空挂”，还是“房荒”和高房价，都与一些城市对落户人才的动机与目的把握不够准确，人才大量落户后的住房需求预测不够准确，对房地产土地供应及住房保障的准备不足，有着密不可分的关系。 　　人才落户政策是涉及面广、影响较大的政策。一些城市在引才落户政策的设计上，一是目标非常单一，只重视人才引得来和引得多，一味地降低落户门槛，而没有设置必要条件，对可能带来后果特别是负面后果考虑不够，导致了“户口空挂”及“暗度陈仓”等现象的发生。二是引才观念陈旧，希望把人才和户籍都留在本地，没有考虑到社会的发展、市场的变化使得人才不可能永远在户籍所在地稳定就业的情况，制定人才战略的针对性不强。三是对城市的承载能力考虑不足，对人才大量到来后住房是否能够有效保障，生态环境是否能够承受，是否能给人才提供就业和创业的机会等没有进行全面综合分析，导致出现情况后无法有效应对。 　　“人才争夺战”引起“户口空挂”、“房荒”和高房价，使得有关地方政府倍感到压力，出现焦虑情绪，不得不打政策“补丁”。打政策“补丁”很有必要，但也由此说明，政府在制定政策的时候，需要有长远眼光和系统观念，未雨绸缪、综合施策，才会有效达成目标，避免出现大的违背初衷的问题。