中新网客户端北京5月23日电,近期,随着天津等地加入“抢人大战”,各地的招才引智举措再次受到社会关注。在城市降低落户门槛之后,人未到、户先落的“户口空挂”现象成为舆论关注的焦点。
历年来,我们赋予户藉的功能太沉重。而且,几乎成了“户藉万能”了。
几十年城乡户藉壁垒森严。城市户口与粮油定量、子女招工、士兵复员挂钩,农村子女通过购买城市户口招工,城市购房入户“学区房”与优质教育资源挂钩,进城购房后农村户口变身城镇户口。城乡不同户藉带来的地域歧视,更是深重持久到祖祖辈辈。
林林种种,是相关部门对户藉功能制度性人为设置的结果。
户口制度改革,就是要剥离它不合理、阻碍人才资源流动的功能。正常的人才流动、人员定居、迁徙,会涉及到城市公共设施服务配套、城市人口的规划,但不应与户藉刚性挂钩,户藉的功能只单纯涉及到统计功能。它可以是人户统一,也可以是人户分离,但不可以是一人多户。
人与户藉的捆绑,户藉多功能挂钩,制约了人才的合理流动。把它当招贤纳士的诱饵不能长久,把它当高端人才的“捆仙绳”未必有效,把它当暴利房地产的杠杆可能落空。
全国兴起的人才大战,是推动户藉制度改革的良机。相关部门有必要抓住机遇,冲破传统,求得根本性突破,让户藉制度改革促进人才合理流动,推动城乡同步高质量发展。
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