狗年春节前，北京市取消互助献血的一纸规定，让众多血液病患者以及医院在春节期间陷入了找血盼血的焦虑中。全国政协委员、苏州大学附属第一医院血液科主任吴德沛密切关注此事动向，这次两会他提出建议：建立国家级血源调配库，应对血源缺口。(3月4日《扬子晚报》） 　　血荒产生的根源，除了使用的不透明，还在于资源分布的不均衡，未能达到体系内的“一盘棋”。目前，对供血不足的原因主要有一些相对比较集中的说法，最主要的是公民奉献精神的缺失导致人为性“血荒”。不可否认这些理由的合理性，其中一些还指出了问题的实质。但主力群体放假导致季节性“血荒”、献血得到的血液血型分布不均衡导致结构性“血荒”、地区之间的差异性所导致的结构性问题，都离不开制度性求解。 　　目前血液的管理采取“三统一”原则,指以省、自治区、直辖市为区域实行统一规划设置血站、统一管理采供血和统一管理临床用血的原则。不难看出，这个原则最突出的特点就是“划地为治”和“各行其是”，省、自治区、直辖市是一个大的管理区域，而省内的市州又形成了相对独立的主体。这种体系的好处在于，可以发挥各自的主观性和能动性，但缺点在于无法做到信息的共享和资源的共同，无以打破区域之间的堡垒，实现资源的彼此调配和调节性使用，提高血源的使用效率。 　　结构性失衡的一个规律是，大城市比小城市紧缺，内地比沿海宽裕，西部优于东部。即便在同的行政单位内，人员密集和医疗资源集中区，比之于其他地方也更加缺血。在整体血液量长期处于低位的情况下，区域和血种之间的结构性失衡，会导致血荒状况的加剧。有的时候，血荒主要表现在供需之间的区域失衡，或者说内部性的调剂不够，一个地方出现供血不足，完全可以靠其他地方的调配使用，并在短时间内达到补缺的效果。比如像汶川大地震等几次重大灾难发生后，通过省际间或者区域间的资源调配，很快就应对了供血不足的危机。重大灾难和应急情况所诱发的应对机制，有必要实现和实行常态化。 　　建立这种常态化的机制并不难，不妨效仿不动产登记的经验，成立国家级血源调配库，实行统一管理和调配。各省成立分中心并与国家调配库存进行联系，数据和信息做到即时上传，国家级调配库对全国性血液实行统一管理和调配。就像人体中的血管一样，只有打破了中梗阻才能让血液顺畅的运转起来。 　　就现实来看，建立国家级"调配库"应对血源缺口是可行之法，一者，此为破解区域壁垒的现实选择和实际需求，也是借鉴国外先进经验以及危机应对的总结。二者，实行全国统筹管理成熟的外部条件，不但有民意的广泛支持，也有互联网、大数据、云计算、信息流、物流、资金流的强大保障；三者，城乡统筹、区域协调和全国协同的战略布局，以及社保、医保等全国统筹的实施，都对实行血液管理“全国一盘棋”提出了新的要求。 　　民之所望，政之所向。随着“互助献血”制度被全面取消，献血总量势必进一步减少，缺血现象必将恶化，本着提高管理水平和使有效率为目的，建立国家级"调配库"应对血源缺口则不失为有效举措。应早日将其由共同议题落实为公共政策，从而为破解血荒打开一条“制度缺口”。