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“呼死你”变“呼你撕”城管又一创新
http://www.scol.com.cn(2018-2-12 8:27:17)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:胡建兵   投稿邮箱:scolpl@163.com
  一套针对城市乱贴、乱画、乱涂“三乱”现象的语音提示系统正在武汉全面推广。这是继防粘贴新型科技涂料之后,武汉城管上马的又一款“除癣利器”。系统又称“呼你撕”,能在工作时间内对核实的“三乱”电话号码自动进行3至5次呼叫语音通知,同时发送短信通知,直至当事人主动撕掉小广告或接受处罚为止。(2月11日新华网)

  “呼死你”软件又名网络电话自动追呼系统,可利用通讯费用低廉的网络电话作为呼叫平台,设置追呼任何区域的固定电话或手机号码。利用相关功能,追呼系统可以对选定的电话号码进行强烈干扰,堵塞正常通信,让其手机、电话失去正常的通信功能。如何治理城市“牛皮癣”是各地十分头痛的事情,很多城市通过“呼死你”软件,对小广告上的电话号码进行干扰,每隔十多分钟拨打一次。不可否认,这种“呼死你”的办法,确实对发布小广告者的工作和生活都产生严重的影响,一定程度上减少了城市“牛皮癣”的产生。

  但“呼死你”这种简单粗暴的治理“牛皮癣”的方式,在增加了管理成本的同时,这种外挂软件也侵犯了他人的通信自由权和身体健康权,这与城管等部门的执法本意有悖。再说,这种“呼死你”软件只起到干扰作用,没有提示教育等功能,因而,虽然发布小广告者一天到晚被吵得不得安宁,但他们不知道自己发布小广告的行为到底错在哪儿,会承担什么后果等,因而,他们根本不把“呼死你”当一回事。

  据武汉市针对城市乱贴、乱画、乱涂“三乱”现象,新推出的“呼你撕”语音提示系统,将核查认定为“三乱”违法号码导入系统。系统将依据内容进行分类,在每天工作时间内自动进行语音和短信提示,告知当事人在什么地方违规,以及如何处理等等。另外,系统还具有检测呼叫转移、录音取证等功能。城管部门根据《武汉市市容环境卫生管理条例》的规定对小广告发布者进行相应的行政处罚,涉嫌其他违法犯罪行为的,将移交相关职能部门处理。这种“呼你撕”系统,集提醒、教育、调查、取证等多个功能于一起,使张贴小广告者明确自己错在哪儿,会承担后果等,以便及时纠正错误,停止自己的违法违规行为,及时到有关部门接受处理。

  如果当事人在规定时限内拒不接受处理,武汉城管系统将进行“升级”处罚,采取每天24小时不间断持续语音提示。这可以更使那些违法违规张贴小广告的人员产生更大的压力。实践证明,这种“呼你撕”系统要比之前的“呼死你”系统更加科学,虽然只有一字之差,但更有效,实用操作性更强。试运行一个多月,武昌区收缴“牛皮癣”的数量从73万张降至23万张。

  要把一个城市管理好,是件不容易的事情,城管部门必须与时俱进,不断创新。这几年,武汉城管不断拓宽工作思路,创新工作方法,曾因推行“城管革命”,探索多种“柔性执法”方式,如:眼神执法、鲜花执法、列队执法等而引发全国关注。虽说在城管执法中,什么样的执法方式最好、最管用,并没有标准答案,再好的方式也不可能有“包治百病”。但这种柔性执法不仅维护了商贩的合法权益,而且真正体现了执法为民的执法理念。因此,武汉城管治理城市“牛皮癣”,从“呼死你”变“呼你撕”,为其他地方做好城管工作提供了新的思路,也为其他地方城管创新工作方式以启迪作用。(作者系天府评论新闻观察员)
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