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破除公招“文字迷宫”也别矫枉过正
http://www.scol.com.cn(2018-2-28 7:40:13)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:汪东旭   投稿邮箱:scolpl@163.com
  根据现代快报报道,江苏师范大学文学硕士纪元2016年报考了江苏徐州一家事业单位,笔试、面试均为名列第一,但徐州市人社局以专业不符为由取消了她的录用资格。23日下午,徐州铁路法院对此案作出一审判决,确认徐州市人社局程序违法,但不支持纪元恢复其聘用资格的请求。判决甫出,不仅纪元的家属不理解,许多网友也疑惑重重。(2月26日《钱江晚报》)

  近些年,公务员公招考试的专业设置问题,一度引发广泛热议。此次纪元同学因为专业问题被拒录而诉诸法院,显然为舆论的情绪宣泄打开了一道口子。梳理网友对徐州铁路法院判决结果的看法,一个普遍的观点认为,公务员、事业单位人员从事的工作缺乏专业性,高中生都可以胜任,完全没必要设置苛刻的专业。甚至有人认为,公招考试就该不限专业。这样的观点,不免有矫枉过正之嫌。

  事实上,公招考试最初在专业限制上确实要求不高,但也因为此,导致出现了众多“千里挑一”的岗位,加剧了考录竞争,引发了许多批评和质疑。有鉴于此,才有了现今越来越趋向于细致的专业设置。通过专业限制,可以将一些具有基本业务知识的专业人才引入体制内工作,确保人岗匹配、衔接有序、效率提升。尤其近些年,食品药品监管、新经济模式监管、环境保护、金融财经、法律法规等领域,都需要具备一定专业素养的人才,以确保政策从酝酿到实施各个阶段的科学精准。

  当然,近些年,媒体也曝光了几起因为专业问题被拒录的案例。有的案例是在资格复审阶段就被取消考试资格,个别案例甚至到了录取阶段,才发现应试者专业不符。这后面就涉及相关部门的权力任性与失职问题。站在考生的角度看,浪费了考生的精力财力。笔试面试都斩获榜首,最终却收获了一个不符合资格的结局,任谁都想不通、闹不明白。站在招录机关的角度看,审核不严、程序不规范,甚至个别根植于权力腐败的“萝卜招聘”等情况,使得“白马非马式”拒录时有发生,不仅戕害了公招考试公正公平的本质属性,也损害了考生的合法权益,更涉嫌违纪违法。

  纪元因为专业问题被拒录,给社会提供了许多启示。对考生而言,报考时要确保专业合乎规定,规避此后可能产生的矛盾。对顶层设计而言,亟需发布权威准确的专业目录,作为全国性的公招专业指导。而对于招录机关与人事部门而言,除了要确保专业设置的准确与合理,加强事前审核,还必须规避害怕出问题的懒政怠政。

  这里的懒政怠政,指的是一些地区和部门害怕专业设置引发争议索性统统不限专业。纪元被拒录,徐州市也发布了处理结果,相关责任人遭到严肃处理。这一结果,维护了公招的严肃性,让相关部门在招录过程中存在的程序违规问题买了单,可谓教训深刻。但在此示范效应下,笔者很担心未来众多机关单位招录都放开了专业限制,到时候,千里挑一的岗位势必比比皆是,最终损害的,依然是考生和招录机关的利益。如此矫枉过正的结局,想必不是大家愿意看到的。

  公招的“文字迷宫”固然需要破除,然而,一旦矫枉过正,相关部门和工作人员畏于被问责于是一股脑放开专业限制,导致无数人在不必要的竞争中透支了精力财力,显然也不是我们愿意看到的结局。打破这种从一个极端滑向另一个极端的思维惰性,还需要从顶层设计的明确规范、申报的精准科学、审核的严肃认真等多个方面狠抓落实。
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