机场、车站安检口，旅客排成长队；医院挂号口、取药口，患者、家属摩肩接踵；银行网点窗口、水电气交费口，市民列队翘首……在“放管服”改革大力推行的当下，与“马上就办”“只跑一次”等政府办事方式相比，一些公共服务行业却“风光依旧”：“开半扇门、关半扇门”，开一半窗口，关一半窗口，让前来办事的群众止步于“一米线”前。（2月26日半月谈） 　　如今，无论在哪座城市，也无论身处于哪个服务机构，都会见到“一边是群众排长队，一边是服务能力闲置”的怪现象。这种“半扇门”或“半窗口”服务，令群众很有意见。因为明明是窗口服务人员充足，却告知群众“暂停服务”，把群众晾在一边，让群众排起长队。不仅是记者调查的事实如此，想必我们每个人都在服务机构遇到过这种状况。真是任你群众排长队、干着急，我就是岿然不动，服务窗口就是不全打开，任凭你群众熬心焦虑地苦等！ 　　这些公共服务机构，虽然有些属于企业，如银行、电信部门等，但更多的是国企、事业单位甚至是政府机关。其中，既有半公益性质的车站、码头、机场、医院，更有缴税大厅、公安机关这样，隶属于政府部门的公务办事窗口或机构。而无论是企业还是公务机关，其宗旨都应该是为人民群众服务，绝不能无视群众利益。 　　而公共服务“半扇门”现象造成的后果无疑很坏，往小了说，给办事群众增添了额外负担，使其乘车乘机可能误点，甚至有可能耽误疾病的治疗，即便是缴纳水电费或是办理银行业务，也将使群众焦虑不不安，浪费了其大量时间，增加了社会运行成本。而往大了说，就是加大了公共服务机构与群众之间的裂痕，导致不信任感甚至对立感加深，是为构建文明高效社会减分，极大地影响了社会的和谐与稳定。 　　那么，为何有足够的服务能力，却只开“半扇门”而任由群众排长队？说穿了，就是这些机构或部门为了“降低服务成本”，即能少开的窗口就少开，能不开的就不开。虽然有时候确实客流量少，可即便看到“顾客盈门”，依然坐视不管，既不开放闲置的窗口或大门，也不安排人员到岗服务。而这一切，都是服务机构只顾自家降成本，却把成本转嫁到群众身上的具体体现。虽然智能化时代，有些缴费业务的办理，已不再需要到窗口排队，但仍有一些服务机构顽固不化，逆潮流而动，这无疑加大了群众的办事成本。 　　党的十九大报告提出，“完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要。” 而“群众利益无小事”更是人尽皆知。可见，开“半扇门”服务是一种病，得治。有专家提出，要加大改革力度，引入竞争机制和淘汰机制，打破少数垄断和地方保护，在市场竞争中让服务意识落后、服务质量低下的公共服务机构主动转型，满足群众需求。这看似可行，但这肯定需要很长时间才能做到。而要想改变状况，政府部门首先就必须树立榜样，否则，就无法服众。 　　而公共服务机构的上级管理部门，必须拿出有效的办法，给那些总是开“半扇门”服务的机构加压。如果一味要求这些机构“自律”，而无外界压力，是无论如何也看不到希望的。因此，给这些公共服务机构加压，就必须戳到其痛处。管理部门可通过考核的方式量化其服务质量，也可依据服务对象的投诉和满意度，给这些机构划定等级，以做到奖罚有据。而对那些刁难群众，出现重大过失的公共服务机构，一定要给予从经济到行政上的必要处罚，尤其是对负有领导责任的责任人的处罚，如此才能给这些机构带来真正的压力，迫使其不再敢只开“半扇门”应付。（作者系四川在线特约网评员）