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为普及高中阶段教育提速正当其时
http://www.scol.com.cn(2017-12-20 9:17:29)  四川在线-天府评论    编辑:林霜
作者:刘天放   投稿邮箱:scolpl@163.com
  为加快中西部教育发展,推动改变教育区域发展不平衡状况,近日,国务院教育督导委员会办公室印发《加快中西部教育发展工作督导评估监测办法》。办法规定了督导评估监测主要包括的七个方面内容:实现县域内义务教育均衡发展,大力发展职业教育,加快普及高中阶段教育,提升中西部高等教育发展水平,积极发展农村学前教育,推动民族教育加快发展,保障残疾人受教育权利。(12月19日《中国青年报》)

  普及高中阶段教育,已经实施了多年,但任务的推进工作并顺利,尤其是在西部地区。这次国务院教督办印发“办法”,规定人口5万人以上或初中在校生2000人以上的县,应建设一所高中;人口少于5万人且初中在校生较少的县,可将基础较好的初中学校改扩建为完全中学,或与其他县联办、合办普通高中。这就是在认真贯彻落实党的十九大精神,加快全国尤其是西部地区普及高中工作的一个具体行动。

  党的第十九大报告中指出,“普及高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。”这使广大学生及家长看到了公平教育的希望,而且,到2020年普及高中阶段教育,是国家“十三五”规划明确提出的目标。数据显示,2016年全国高中阶段教育毛入学率达87.5%,在剩下的时间里,要实现毛入学率90%以上的普及目标,时间紧迫、任务艰巨。

  教育部发布的2016年全国教育经费统计显示,去年全国教育经费总投入为38866亿元,比上年增长7.57%。其中,国家财政性教育经费为31373亿元,比上年增长7.36%。教育经费总投入在学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育和其他教育间的分配占比分别为5.65%、7.21%、45.29%、15.84%、26.01%。从中可以看出,高中阶段的教育经费与其他教育经费相比所占比最高。而且,今年4月,教育部、国家发展改革委、财政部和人力资源社会保障部等4部门日前共同印发《高中阶段教育普及攻坚计划(2017—2020年)》,对“十三五”期间我国普及高中阶段教育工作进行了系统设计、整体谋划,总体上也在向高中阶段教育倾斜。

  高中是我国九年义务教育结束后更高等的教育,它上承初中,下启大学,一般为三年制。我国的高中教育指初中以后的高级中等教育,包括普通高中、成人高中、职业高中、中等专业学校、中级技工学校等,均属于高级中等教育的范畴。可见,高中教育不仅承担着为高等教育打基础的重任,还承担着很大一部分职业教育的任务,这就是国家在教育经费投入上总体偏向于高中阶段教育的原因。

  目前,我国经济面临转型,不仅需要高端人才,同时需要普及处于中间教育的“高中”教育。普及高中教育,也不仅应当理解为一种普遍提高我国国民素质的政策措施,它同时还是拔尖创新人才培养的重要基础性工作之一。在实施普及高中阶段教育的过程中,不可仅侧重普及而忽视了提高,一定要普及和提高并举,既要通过普及高中教育来普遍提高国民素质,又要通过特色发展等措施为及早发现和培养拔尖创新人才打好基础。

  初中生的文化知识毕竟有限,读了高中与没有读高中的眼界、格局完全不一样。不少高端人才,甚至很多“大国工匠”的基础就是在高中时打下。“欲穷千里目,更上一层楼。”我们在登高望远时,切不要忘记“万丈高楼平地起”。只有始终脚踏实地,做好教育领域的各项基础工作,才能真正实现普及高中阶段教育这一宏大战略目标。当然,普及高中教育还面临不少问题,主要是因为教育资源不足,问题集中在西部地区,这就需要再加一把劲儿。为普及高中阶段教育提速正当其时,这也是利国利民的大事,对此,各方都必须重视起来,

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