工程验收合格已过去两年，然而给镇政府修路的项目负责人高文却迟迟拿不到80多万元欠款，宁强县大安镇镇长高正宝证实，高文所说工程确实是他们镇政府的工程，但是他是去年才调到大安镇的，对于前任签订的合同他并不清楚。高正宝表示，“谁当时签的字，你找谁去……现在镇上没钱，我也没法给你生出钱来。”（12月14日 《华商报》） 　　镇政府的工程，却以其前任签字、政府没有钱为由而拒绝继续支付工程款。陕西省宁强县大安镇“谁签字找谁要钱”的蛮横，俨然是“教科书式老赖”的翻版，暴露出大安镇相关领导缺乏履行义务的法治弊病。 　　作为工程业主，大安镇既然已经与施工方签订了建筑施工合同，施工方也已按照合同约定完成施工项目，大安镇即有义务支付工程款，大安镇现任镇长以“不是自己签字”、没有钱等理由而拒付工程款，完全违背了合同义务。这种不顾他人权益、只顾自己受益的镇长——合同履约人，给合同另一方权益造成了极大伤害。 　　大安镇作为基层政府，具有管理社会、维护群众权益的职能。其中一项就是保障农民工工资不被拖欠的责任。而大安镇在自身工程上尚且拒不支付工程款，导致农民工工资被拖欠。近期，人力资源和社会保障部再次出台治理农民工工资拖欠的通知，相关省市也出台了保障农民工工资的保护性措施。作为合同一方，也作为基层政府，大安镇不履行支付工程款义务，造成施工方无法向农民工履行支付工资义务，这一行为造成了农民工工资拖欠的事实，大安镇之举与法律赋予政府责任背道而驰。 　　在大安镇拒不支付工程款一事中，还张扬着“新官不理旧事”的影子，不管合同是不是其所签，作为一个法律主体单位，合同上既然已经有镇政府盖章，有时任镇长签字，大安镇政府又支付了部分工程款，后期拒不履行合同，就是“不管来路”，就是“新官不理旧事”的又一个现实案例。 　　不管是作为合同履约方，还是作为社会管理的基层政府，大安镇都有责任、有义务履行支付工程款。即便是大安镇对合同相关内容有异议，也须对相关内容做出鉴定，并理性回应施工方对工程款项的正当诉求，而不是以“谁签字找谁要钱”这样的法盲语气对待履约人。事实上，该工程已经通过该县审计部门审计通过合格。因此，不管出于何种原因拒绝支付工程款，都是对履行合同义务、担当社会治理责任的野蛮践踏，与法治政府要求相去甚远。 　　“老赖”不履行义务，原因无外乎没有违法成本，或者违法成本较低。大安镇政府拒绝继续支付工程款，以各种理由推托，也表明大安镇在拒绝履行义务方面并没有违法成本的压力。如果大安镇被列入失信黑名单，被限制相关消费和资金使用，或者大安镇现任镇长因此而被问责，相信其会主动偿还工程款项。 　　拖欠工程款还有工程队主动承揽工程。大安镇镇长之言，表明一些基层政府缺乏违法的羞耻感，这样的认识惯性造就了“谁签字找谁签字”的无畏感。还有多少基层政府拖欠工程款，导致农民工工资拖欠，还有多少这样的“老赖”需要进行全面普查。只有强化政府法治意识，突出政府法治责任，对违法负责人依法问责，不信“谁签字找谁要钱”的事还会发生。