11月13日,成都市召开实施乡村振兴战略推进城乡融合发展大会。未来5年,成都将大力实施包括全域乡村规划提升工程、特色镇(街区)建设工程、川西林盘保护修复工程等在内的“十大重点工程”。(11月14日《四川日报》)
十九大闭幕之后,学习贯彻十九大精神自然成为了一项政治任务。成都在短时间内不仅吃透把准了十九大精神,而且还结合自身实际拿出了具体措施,把十九大报告中提出的乡村振兴战略变为了引领地方改革发展的行动图和施工图,既体现了一种坚定的政治意识,也展现了一种务实精神。
客观而言,成都之所以能够快速的进入角色,能够在乡村振兴战略上先行一步,这并非是一种简单草率行为,而是来源于成都厚实的统筹城乡发展基础。在乡村振兴发展上,成都早就进行了多年的探索实践。尤其是在农村实施的“四大基础工程”,从基层治理、产权制度改革、土地综合整治以及村级公共服务和社会管理改革等方面为农村改革发展注入了动力活力。
在产业融合发展方面,成都打下了坚实基础。无论是农家乐、乡村体验游,还是现代农业和景观农业等,或者是城镇化建设等方面,成都都积累了大量的乡村振兴发展经验。正因如此,当十九大明确提出实施乡村振兴战略之后,成都才轻车熟路,如此快速而周密的拿出了行动计划。
从成都细化落实乡村振兴战略的十大工程来看,既贯彻落实了十九大精神,也彰显了成都的创新思考。十九大报告明确了乡村振兴战略的总体要求,那就是“新20字方针”。成都分别从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕五个方面做出了具体的细化支撑,每一个方面都提出了相应的实施工程。这为基层推进落实乡村振兴战略明确了路径方向和载体平台。
同时,成都又结合自身实际提出了战略重点。尤其是在生态宜居上,突出了绿色发展理念。提出实施特色镇(街区)建设、川西林盘保护修复、大地景观再造、乡村人居环境整治四大工程。并且把全域乡村规划提升工程作为了“十大工程”之首,体现了一种规划先行的大局思维。乡村振兴战略不是突发奇想的心血来潮,而是严格按照全域乡村规划来科学推进,这样才能实现错位发展和特色发展,才能激发出乡村自身的内在发展活力。
如果说“十大工程”为我们描述了未来成都乡村振兴的蓝图与希望,那么“五项重点改革”就我们提供了动力保障。乡村振兴战略,说到底还是在发展。发展的动力从哪里来,发展的活力从哪里来,一方面需要我们不折不扣的去落实“十大工程”,但同时也要从乡村自身发展的规律和内在体制机制改革中去下功夫。
用好深化改革关键招,这是成都实施乡村振兴战略的杀手锏。大力推进深化农业供给侧结构性改革、农村集体产权制度改革、农村金融服务综合改革、公共产品服务生产供给机制改革、农村行政管理体制改革,不仅为乡村振兴提供了体制机制保障,而且也对乡村振兴发展提供了具体的改革思路。(作者系四川在线特约网评员)
|
|