最新安全报告显示，年末促销来临，垃圾短信出现发送高峰，电商平台及电商平台中的店铺、商家是营销短信的主要发送者，共占比47.9%。业内人士指出：对垃圾短信，实际上一直存在难以界定的问题。短信发送的内容是商业广告，但是并没有定义说商业广告是垃圾短信。市民最好的办法还是采用“拦截软件”拦截不想看的信息。（11月28日《北京青年报》） 　　又到年底了，又到促销黄金季节了。刚刚消停了没多久的垃圾短信又来了。市民的手机不时响起“提醒音”，打开一看是各种各样的促销广告。人们会发现，发送促销广告的除了普通手机号码之外，还多了一个以106开头的“不像电话号码的号码”。 　　收到促销广告短信，市民选择无外乎有这样几种：其一，看都不看直接删除；其二，点开看一眼就删除；其三，也有人一笑了之，感叹“商家真是无孔不入”。 　　对于年底出现的“垃圾广告卷土重来”现象，一些业内人士不以为然：你不能简单说促销广告就是垃圾短信。促销广告和垃圾短信是有区别的。一部分市民认为是垃圾短信，一部分市民却认为是商业服务。发送促销广告的商家，没有一个认为自己发送的是垃圾短信，而是商业服务的一种形式。这样的说法显然是在耍流氓。对于大多数人来说，并不喜欢这种短信模式，因为这是不折不扣的骚扰，试想，谁希望自己的手机一天到晚“滴滴不断”？谁想让手机短信箱里堆满无用的商业信息？谁又有时间不断点击删除？ 　　确实，在商家看来，这是一种商业服务。问题是，你的商业服务人家需不需要？你“广撒网薄收获”的发送短信方式，是在没有征求市民同意情况下发送的，这就是不折不扣的侵犯他人权益。 　　整治垃圾短信，不是“只整治骗人的诈骗短信”。为了治理垃圾短信，国家有关部门出台了很多管理制度和规定，要求所有运营商必须启动垃圾短信拦截系统，还给手机用户的安宁权。通过治理效果还是十分明显的，对于这一点百姓也都有真切感受。然而，遗憾的是，治理垃圾短信刚刚收到一点效果，老病就又犯了。究竟是拦截系统失灵了，还是故意放纵了？很显然，不是垃圾短信拦截系统出了问题，而是在巨大的利益面前，运营商再次放弃了道德的坚守。 　　就像这个以106开头发送的促销广告一样，这个平台就是一个专门发送商业广告的平台，其属于“三家运营商”共同允许存在的。说白了，这就是唯利是图的老病又犯了。 　　促销广告是不是垃圾短信？看来监管部门必须要给一个确切的说法了，否则运营商就会以“商业服务”的理由关闭自己的垃圾短信拦截系统了！（作者系天府评论新闻观察员）