近日，宁波鄞州区教育局出台了新的中小学作业管理规定，提出了中小学教师作业布置的要求，就控制作业总量、积极实施作业分层、作业批改要求作出了细致规定。值得注意的是，规定提出，如果学生做作业时间超过晚上10点还未完成，在家长证明下，学生可选择不做完剩余的作业。教师要充分理解学生个体间存在的差异，充分保证学生充足的睡眠时间。作业批改坚持做到“有练必批、有批必评、有错必纠”，以此倒逼教师在作业布置时做到精心选题、控制总量。杜绝“有布置无批改，有批改无评价”的现象发生。（11月14日《宁波晚报》） 　　中小学生作业多，有的学生常常做到很晚，甚至做到晚上十点十一点还做不完。因此，各地出台减负措施必然会提到“作业量”的问题。减负，从某种意义上说，首先要减的是作业。作业多，减负自然不到位。应该说，减负抓作业是相当不错的措施，也是最容易见效的，但很多时候，作业量的检查也变成了形式，毕竟作业量的检查面临操作难的问题。布置多少作业才是合适的，这是教育的一个“管理难题”。不过，宁波鄞州区教育局有个规定非常好，即作业批改坚持做到“有练必批、有批必评、有错必纠”，这的确是能够倒逼教师在作业布置时做到精心选题、控制总量，这才是真正的“作业新规”。 　　本来，老师布置作业时，要依据课程标准和教学内容，精选具有代表性、典型性和启发性的习题，要有利于学生理解和巩固所学知识、激活思维、培养创新能力。要尊重学生的差异性，要增强学生对作业的选择性，书面作业应实施分层布置，由学生自主选择相应的层级作业，使各层次的学生都有收获。但多数情况，老师布置的作业就是做练习，且这些练习多是购买的。一门功课配备的作业本往往好几本，有教育局规定的，也有老师私自规定的，方式多是由老师指定，然后学生到书店购买。而这些作业的批改任务则往往落实在了家长身上。作业太多，老师根本不可能全部批改。其实，老师也知道，自己不批改的作业基本上效果不大，布置作业也纯粹是一种形式，但学生却要为此受累。 　　作业布置是一门艺术。什么样的作业才更符合学生的特点，什么样的作业才是最有效的，许多老师并没有研究过，学校的老师在教研的时候，几乎从不涉及到作业布置这一块，因此，作业布置显得很是随意，只讲数量不讲究质量和效果。而作业是多元化的，有阶段性、探究性、实践性作业，也有巩固型作业，复习型、预习型作业，更有拓展型、创新型、阅读写作型、综合实践型、实验操作型、小组合作型以及个性化型作业。最重要的是要分层次布置作业。 　　作业布置如何管理？最好的方式就是，凡是教师布置的作业必须全部自己批改，即“有练必批、有批必评、有错必纠”，这样，老师则要算好该布置多少作业，以前就是因为老师可以不批改作业，可以让家长代劳，才会任性布置作业。必须自己批改了，自然会精选作业了。而检查老师的批改情况也具备极强的操作性。如此，只要执行下去，作业量自然减少了，作业也变得精了。（作者系天府评论新闻观察员）