http://www.scol.com.cn(2017-9-27 10:30:25) 四川日报 编辑：林霜
| 文化消费是拉动消费、扩大内需、推动经济转型升级的新引擎。党的十八大明确将“增加文化消费总量、提高文化消费水平”作为经济发展新常态下的重大改革举措之一。另据统计显示，我国文化消费潜在市场规模约为4.7万亿元，而实际文化消费规模仅超过1万亿元，存在3.7万亿元的文化消费缺口，文化消费有巨大的潜力和空间可以挖掘。在这种情况下，扩大城市文化消费，既可以满足居民个人精神文化消费需求，提升居民整体素质，促进人的全面发展，也可以借此改善全社会文化氛围，增强省域文化生产力竞争力和综合实力。
“十三五”是我省推进经济结构战略性调整的关键期。促进文化消费是促进经济转型的重要着力点。为此，必须立足四川省情，针对全省不均衡的文化消费发展状况，以保障人民群众基本文化权益，满足人民群众不断增长的文化需求为出发点，抓住政府推动、文化需求导向、供给结构调整、社会活力激发等重要着力点，创新引导和激励文化消费的各项举措，实现全省文化消费的整体规模扩张和质量提升。 为此，要确立中心城市示范引领的需求导向型文化消费发展战略。抓住成都建设国家中心城市的重要契机，发挥成都对周边城市的辐射带动力，重点推进成都经济区的文化消费，打造西部区域的文化消费中心。以消费需求为导向推进文化供给创新和改革，转变单一依靠政府推动文化发展的思路，鼓励和推动企业、社区、社会组织等多元社会主体参与文化建设，推进政府、市场和社会多元协同合作。 发挥政府推动作用，充分释放文化消费需求。制定和完善促进扩大文化消费的政策体系。充分发挥政府推动作用，加快完善促进文化消费发展的政策体系，逐步构建以居民需求为导向、以补贴文化消费需求方为着力点的公共财政新体制，充分发挥政府资金在引导文化消费方面的牵引作用。 创新公共文化供给方式，提升公共文化服务效能。探索实施“定单式采购”和“以需定供”的政府购买配送公共文化服务制度。加快探索多元化、特色化、本土化的文化配送服务模式。逐步建立消费者低偿付费的公共文化消费模式。经验表明，消费者适度支付费用有助于提高消费成本意识，珍惜消费机会，防止公共文化资源的浪费。建议对免费的公益电影、影剧院演出、公益培训等政府供给的文化消费项目采用无偿、低偿、有偿、志愿参与等多种方式供给，引导居民形成良好的文化消费习惯。 推进科技创新，用“互联网+”助推文化消费快速增长。加快文化资源的数字化建设，统筹部署文化产业信息服务和公共数字文化服务系统，大力推进跨地区、跨部门、跨层级的文化信息共享。加快推动文化消费与信息消费的融合，推动文化信息产品和服务开发的产业化与集群化发展。开启和推广“互联网+”的文化消费新模式。以“文化惠民卡”消费为载体，加快与微信平台、网络支付平台的合作，逐步建立健全覆盖全省主要城市的“文化惠民卡”网络消费系统。 充分激发社会活力，推动多元主体参与文化供给。加大对文化类社会组织和团队的培育和扶持力度。给予文化类社会组织大力支持，赋予资质良好的社会组织承接公共文化服务优先权。大力扶持基层群众性文化社团和非营利性文化团体的发展，推进基层文化团体的自我服务、自我发展。 （作者单位：成都市社科院） |