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给权力运行打下鲜明的法治底色
http://www.scol.com.cn(2017-8-22 7:52:47)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:张闲语   投稿邮箱:scolpl@163.com
  8月18日起,中央电视台推出大型政论片《法治中国》,目前已播出三期,分别是《奉法者强》、《大智立法》和《依法行政》。从社会反响来看,《法治中国》引发了大家的共鸣。尤其是《依法行政》引起了舆论的热议,毕竟政府和干部作为依法行政的主体,如何在法治中国建设中起好带头表率作用,直接关系到民生福祉,直接影响到法治中国建设的成效。

  权力永远是一把双刃剑,行使得好,可以服务人民、造福社会;一旦滥用,又会侵害群众权益,损害公共利益。无论是对于政府还是各级领导干部来说,守住权力的法治底线和法治边界,才能让权力顺畅运行,才能实现国泰民安。依法行政,首先要职权法定。法定职责必须为,法无授权不可为。推进政府机构、职能、权限、程序和责任法定化,厘清权力的边界,是建设法治政府的前提。

  党的十八大以来,既重视权力清单定制,也注重权力决策的规范,把权力关进制度的笼子里。截至目前,全国所有省市县三级政府部门权责清单均已公布。用刚性的决策程序套住行政权力的笼头,使依法决策、科学决策、民主决策成为各级政府的共识。无论是涉及共享经济的“网约车”,还是涉及民生利益的垃圾焚烧项目,各级政府和领导干部在重大问题的决策时都必须要做到依法依规。谁要是跨越底线红线,谁就要被严厉问责,因为终身追责就像一个紧箍牢牢地套在各级政府官员的头上。

  法律的生命力在于实施。我们社会生活中发生的许多问题,往往不是因为立法不够、规范无据,而是因为有法不依、执法不严乃至徇私枉法、破坏法治。从环保领域的对环境污染零容忍,到食品药品安全领域的护航百姓“舌尖上的安全”,从工商监管中的恪守诚信,到严厉查缴侵权盗版的守护一方文化净土,政府严格执法正成为常态。

  尤其是徐玉玉案,督促多部门联合发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,重拳打击整治电信网络诈骗犯罪。坚持严格规范公正文明执法,从群众最不满意的地方抓起,从群众反映最强烈的问题改起,让人民群众有更多获得感,使政府收获更多的满意度和公信力。虽然在现实生活中,还存在这样那样的执法问题,但总体而言,我们真切感受到了公正文明执法的进步。

  公开是最好防腐剂。政府的权力来自人民,政府行使权力,要受到人民群众的监督。无论是政务公开,还是决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,无论是审计监督,还是督促问责,加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督。我国正在构建一套全方位、立体化的科学有效的权力运行制约和监督体系,把权力关进制度的笼子,让一切权力循法而行。

  严格依法行政、依法办事,是一场治理的革命,也是理念的革命。在全面深化改革中不断养成法治思维和法治习惯,在具体工作中注重法治方式,让干部群众养成解决问题用法、化解矛盾靠法,并在依法治国的伟大实践中去引领示范,不仅会提升我们的执政能力和执政水平,而且也会给人民群众带来更多的法治红利与实实在在的获得感。(作者系四川在线特约网评员)
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