要说每天世界上人们说得最多的几句话，其中一定有“对不起”。作为一种礼貌性用语，“对不起”释放出了善意，体现出了担当，常常能起到化干戈为玉帛的作用。但给道歉立规矩、制定法律，很多人会觉得是件新鲜事。而香港近日通过了一部关于道歉的法律，成为亚洲首例道歉法。（7月20日《人民日报》） 　　之所以很多人觉得新鲜，是因为“对不起”本就是我们日常生活中的高频词，也是道德领域体现个人素养的常用话语之一。有人常挂在嘴边，有人不大习惯讲，这于众人看来并不带有强制意味，给道歉立法，显然会让人感觉到威严的气息。 　　人与人之间产生矛盾的可能性有千万种，不同的人处理同一矛盾的方式往往不尽相同。类似于马路上他踩了他一脚，公交上她挤了她一下，商场里他撞了她一把，等等。大多数情况下，无论谁开口道个歉说声“对不起”，对方回以微笑“没关系”，一切也就止于此。但问题是，现实中因为这些不经意的小插曲，而大打出手，甚至是演变为恶性事件的不在个案。并非每个人都能做到“就事论事”，相反“性情使然”且“由事及人”的大有人在。因自身性格、外部环境、对方态度等因素，简单的道歉有时反而并不那么容易做到。 　　在这种语境下，为道歉立法，传递善意，确有其必要。在发生不幸事故产生争议时，有人担心说了“对不起”之后，就是承认自己理亏，成为被追责的证据而需负法律责任。这就是不少律师建议当事人不要这么做，以免“落人口实”的缘故。譬如在一般性的交通事故中，常有肇事者不愿道歉的情况，似乎一旦道歉就会遭遇受害者得理不饶人的纠缠。有了这样一部法律，肇事者可以更坦然些。而诚恳的道歉，既可以有效避免剑拔弩张的局面，也更有利于问题得到和平解决。 　　为道歉立法，就是要为道歉者心理“解压”和“松绑”，帮助他们解除后顾之忧，大大方方地向受害者及其家属和亲人，道一声“对不起”，以促进争端友好、和睦地解决。这样的立法无疑是饱含善意的，而非法律逾越至道德领域云云。 　　值得指出的是，《道歉条例草案》为道歉者提供保护，政府的道歉也涵盖其中。在处理一些公共事件的问题上，政府的某些作为容易激起民愤，引发舆论危机。如果政府不是充耳不闻，一味封锁消息，而是能够拿出道歉的姿态，向公众表达“对不起”的善意，至少于情感上，可以抚慰群众的情绪，有利于更好地化解矛盾。从这个意义上来说，虽然不是适用所有程序、囊括所有特区机关，但也是一个不小的进步。 　　从道理上看，为道歉立法，可以让道歉表达更为充分和更显诚意，有利于平复矛盾双方的过激情绪，从而增加和解的机会，以善意促进社会和谐。只是，既然把道歉拔高到法律层面的约束，怎么才算是道歉、道歉了会怎么样、道歉会不会被人利用，道歉的含义、适用范围和法律后果，都是需要厘清的关键问题。