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以农业供给侧改革力促四川全面小康
http://www.scol.com.cn(2017-6-29 7:34:45)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:刘天放   投稿邮箱:scolpl@163.com
  省第十一次党代会贯彻落实习近平总书记重要指示明确提出,四川农业大省这块金字招牌不能丢,要深化农业供给侧结构性改革,实现由农业大省向农业强省跨越。这是新一届省委统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策,是当前和今后一个时期全省“三农”工作的努力方向。(6月28日《四川日报》)

  省委农工委常务副主任杨秀彬的这篇关于农业供给侧结构性改革的文章值得一读。做好四川农业这篇大文章,首先就要做好农业供给侧结构性改革这篇重点文章。是的,“四川农业大省这块金字招牌不能丢”。正像文中谈到的那样,农业是安天下的产业,“三农”不稳、天下难安,老乡不富、小康难全,只有农业稳,全国局势才稳,只有农民富,全国人民才富。去年,四川粮食总产3483.5万吨,在全国的位次由第7位上升到第5位。今年粮食生产要保持在去年水平,到2020年粮食综合生产能力达到400亿公斤以上。省委书记王东明就曾强调:“要把提升农业供给能力、保障粮食安全作为根本。”因此,在守住粮食安全底线的条件下,不再一味追求产量,而是强调保证粮食生产能力,这是四川粮食生产的一个新特点。

  早在今年2月15日,四川省委、省政府就印发了《关于以绿色发展理念引领农业供给侧结构性改革 切实增强农业农村发展新动力的意见》正式授权《四川日报》全文刊发。这是2004年以来,四川省委、省政府连续第14年以省委1号文件形式部署“三农”工作,可见四川对农业工作的高度重视,表明四川坚决贯彻落实中央精神的决心。农村供给侧结构性改革现已进入新阶段,结构性矛盾越发突出,这不仅是四川的问题,也是全国性问题。因此,以供给线为主轴,调整和优化农产品、产业和经营结构,对增强农业农村发展的新动力,提升四川农业供给效率和竞争力,最终打赢脱贫攻坚这一战役,都将产生重大影响。

  而做好四川农业供给侧改革这项重要工作,首先就必须认真贯彻落实习近平总书记今年两会期间在四川代表团发表的重要讲话精神,即“三个体系”建设,同时培育更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民等。在新常态下发展农业,必须转变观念,寻找突破口,想出新办法,不能总是循规蹈矩甚至因循守旧。今年四川在农业上的目标很明确,即“将围绕农业增效、农民增收、农村增绿,加快培育优势特色产业,推进农村一二三产业融合发展,加快以‘四个好’为目标的幸福美丽新村建设,改善农业农村生产生活条件,全力推进脱贫攻坚,激发农村各类资源要素潜能,推动农业供给侧结构性改革取得新进展、农业农村发展迈上新台阶,实现农林牧渔增加值增长3.5%,农民人均可支配收入增长9%。”

  而要想完成上述目标,就必须加大农业供给侧结构性改革的力度。就像文中所言,坚持两个导向,即市场需求、供给质量;突出三大重点,即建基地、创品牌、搞加工;培育五大动力:坚持农村改革主攻方向不动摇,激活人、地、钱、市场、主体;狠抓六个落实:十大行动抓手、组织领导、项目对接、推进机制、督促检查、总结推广……

  农业供给侧结构性改革是一项综合性工程,需要在优化产业结构,全面拓展农业供给多种功能等方面进行,必须考虑在不影响农民收入的前提下进行,既要保障农民收入增加,又要抓住时机,把握好方向,适时优化产品结构,培育“川字号”特色农产品品牌,培育新型农民,走新农合道路等。因此,“推进农业现代化,建设农业强省,必须坚持问题导向,从农产品供给侧入手,把深入推进农业供给侧结构性改革作为当前和今后一个时期全省‘三农’工作的主线,久久为功、持之以恒。”

  解决“三农”问题是全面小康的关键,而农业供给侧结构性改革又是重中之重,是“牵一发而动全身”的重要工作。因此,推进农业供给侧结构性改革,加快四川由农业大省向农业强省跨越,就是在补齐脱贫攻坚的短板,其意义重大,是因为脱贫攻坚的任务基本在农村。而无论如何,只要认真贯彻落实省委省政府的决策,实施“十大行动”,并以此为抓手,建好“四区四基地”,就一定能实现四川农业强省目标,也必将力促四川全面小康的实现。(作者系四川在线特约网评员)
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