6月16日下午,四川省委全面深化改革领导小组召开第21次会议。会议审议了《四川省建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革实施方案》、《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等一系列专项改革方案,要求进一步把重点领域和关键环节改革抓好落实,把全面深化改革工作抓细抓实抓具体,推动各方面改革取得新进展新突破,确保中央和省委改革部署落到实处收到实效。(《四川日报》2017年6月17日)
三年前的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》后,全国上下正式进入“摸着石头过河”的“深水区”改革。作为西部领头羊的四川,立说立行,立即对标中央,在巴蜀大地轰轰烈烈的拉开了全面深化改革的序幕。
三年多时间来,全省各级党委政府以“严”字当头,以“实”字打底,严丝合缝贯彻中央改革部署,因地制宜制定四川改革方案,深入推进各项措施落地生根,取得了实实在在的改革成效。
一是领导抓得实。三年多时间来,四川省委省政府领导既挂帅又出征,亲力亲为,牵头抓落实,省委主要领导先后主持召开了20多次改革会议,省上成立了20个重大改革专题调研组,每个调研组由一位省领导牵头,直接与基层干部和广大群众面对面交谈,倾听民声,搜集民意。
二是方案制得实。三年多时间来,省委全面深化改革领导小组共出台了300多个专项改革方案,每一个改革方案都制定了具体的“施工图”和“时间表”,同时在全国率先实行“清单制+责任制”,对每一项改革实行“台帐”管理,一个方案建立一本台帐,确保每一项改革责任具体、有章可循。
三是任务落地实。在具体工作中,全省各级各部门坚持重点突破与整体推进相结合,在点面结合中实现改革的落实。每一项改革的牵头部门,瞄准经济社会发展中的突出问题,排出优先顺序,编制具体“清单”,提高改革的针对性和有效性。同时,省上还建立了容错纠错机制,为勇于改革者保驾护航。
四是督察督办实。为确保改革任务落到实处,四川建立了严密的督察督办和考评体系,每年对正式出台的所有专项改革方案开展落实情况督察评估,对所有省直部门和市州年度改革工作实现绩效目标考核全覆盖。除了年终绩效目标考核外,还建立了年中集中督察和常态化月月督察机制,每年5至6月对所有专项改革方案进行全面督察。选取一批重大改革方案,每月赴牵头负责的省直部门实地督察,重点督察“省直领导抓落实的”和“今年需要完成并销帐的”改革方案。
改革的出发点和落脚点是增进人民福祉,改革发展成果要由全体人民共享。四川始终把百姓的获得感作为评判改革落实成效的重要标准。伴随着全面创新改革的深入推进,四川科技创新成果呈井喷式增长态势,年新申请专利逾14万件,同比增长28.69%;伴随着农业农村改革的深入推进,过去三年,四川农村居民人均可支配收入每年上一个千元台阶……
数据是人民生活幸福指数的缩影,数据是四川改革成效的具体体现。数据的背后,是全省各级党员干部的辛苦付出,是全省各族儿女的大力支持!让我们乘着改革的劲风,继续出发!
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