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破解“奇葩证明”难题请向成都看齐
http://www.scol.com.cn(2017-4-27 7:47:03)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:刘天放   投稿邮箱:scolpl@163.com
  今年以来,成都市大力开展村(社区)证明事项清理规范工作,共梳理出313项证明事项,依法取消了298项不合法、不合理以及为规避部门责任而要求群众提供的证明材料。除了婚育证明、经济困难证明、亲属证明等15个必要事项外,95%以上的证明都被取消。日前,李克强总理专门就此事作出批示:“在砍掉各类不必要的证明、为企业和群众减负方面,各地都要有这样的决心和魄力。”他明确要求有关部门要进一步加强指导,“好的做法可及时推开”。(4月24日《新京报》)

  都说“奇葩证明”难以破除,甚至夸张到“难于上青天”的程度,可是成都做到了,这就证明其实未必如想象中那样难。成都此举还受到李克强总理的赞赏,并指示“好的做法可及时推开”。众所周知,清理“奇葩证明”一直是中央政府职能转变的一个“重点目标”。然而,“奇葩证明”就像顽疾附着在各类办事机构的肌体上难以消除,这已成为人民群众反映最多的一个问题。让群众办事不再难,一直是党和政府倡导的,也是为群众减负,提高政府公信力的体现,可就是有些地方对此缺乏主动性。

  各类“奇葩证明”产生的原因很多。一是历史遗留问题,原来规定看似不合理的规定一直未得到清理。二是有些手续是需要有关部门来办,但却莫名其妙地把责任推给了办事群众。三是某些部门怕担责任,故意相互推卸。四是一套完整的诚信体制尚未完全建立,导致“奇葩证明”满天飞。因此,“奇葩证明”的由来看似复杂,但只要各部门把人民群众的切身利益放在心上,针对出现的问题着手解决,及时砍掉那些不符合实际的规定,化繁为简,让政府更加规范和简化公权力行为,这些问题就会迎刃而解。

  从成都依法取消的298项不合法、不合理以及为规避部门责任而要求群众提供的证明材料就可证明,只要把群众的利益放在心上,别说是几个简单的证明,就是再难的事,只要用心尽心就能够做到。那个“95%以上的证明都被取消”是需要很大魄力和胆识的。这其中,既有成都市委的强有力领导和督促,又有下面的雷厉风行,更有省委对此项工作的高度重视。而成都做到了,那么其他地方就要按照总理的批示、省政府的指示把各项不符合法律规定、不符合政策规定的“奇葩证明”都砍掉。

  取消“奇葩证明”这是利民之举,得民心顺民意。而这背后,是成都始终牢记为人民服务的宗旨,在开展党的群众路线教育、“三严三实”专题教育、“回头看”等活动中结出的硕果。认真落实党和政府事关方便群众办事的各项主张和措施,就是想老百姓所想、急老百姓所急。成都砍掉了如此多不必要的证明,为人民群众打开更通畅的办事大门,就有了“标杆”意义。此举证明,不但原来认为难办的事,经过努力完全可以办到,而且,也不是一个地方能办到,只要有决心,其他地方都可以做到。

  如今,“办证多、办事难”问题还存在。这从一个侧面反映出政府职能转型尚未到位,既不利于密切党和群众的联系,也不利于保障和改善民生,更不利于营造国家稳定发展的大局。因此,无论是历史遗留、工作衔接不当,还是故意推卸责任,甚至有意让群众跑腿儿等,都是心中没有群众造成的,必须重视起来。而要想做到这些,就必须有一个坚强的领导集体;只有在领导集体,即“关键少数”中真正重视起来,才能做到。这也间接证明,成都的“关键少数”在考验面前交出了优秀答卷。

  李克强总理曾深情地说:“民之所望、施政所向,对老百姓负责的事情,就是政府应当履行的职责!”群众办事方便与否,体现着一个部门、一个地方的公信力。改革的力度越大,越是靠近人民群众,得到的掌声就越多,公信力就越高,反之亦然。令人欣喜的是,成都在砍掉“奇葩证明”上走在了前列,为全省乃至全国树立了榜样。相信只要认真落实党和政府事关方便群众办事的各项主张和措施,让“奇葩证明”减少甚至彻底消失,都不再是奢望。(作者系四川在线特约网评员)
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