天府评论 >> 国评蜀论 >> 正文
【全国两会地方谈】增强“造血”功能需练好“绣花”本领
http://www.scol.com.cn(2017-3-12 8:43:43)  四川在线-天府评论    编辑:侯雯雯
作者:刘天放   投稿邮箱:scolpl@163.com
  连日来,“如何增强‘造血’功能,建立健全稳定脱贫长效机制”成为代表委员热议的话题。习近平总书记指出:防止返贫和继续攻坚同样重要,已经摘帽的贫困县、贫困村、贫困户,要继续巩固,增强“造血”功能,建立健全稳定脱贫长效机制,坚决制止扶贫工作中的形式主义。(3月11日《四川日报》)

  增强“造血”功能的内涵丰富,它既是指扶贫攻坚各项措施的制定,又指的是各项措施实施过程中的认真落实。习总书记重要指示中的选派好村干部,整合涉农资金,改进脱贫攻坚动员和帮扶方式,以及扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,等等,都需要“绣花”功夫来完成。而“造血”功能,是要提升农民群众自身的生产和生存能力,即“授之以渔”。增强“造血”能力,走合作发展、产业发展之路就是一个关键,企业扶贫很有代表性。例如,全川已有2600多家企业对口扶持贫困村,在贫困群众的就业增收方面取得了良好成效。

  “造血”功能的强弱,直接影响到返贫问题。如果“造血”功能很强,就不会有返贫现象,反之亦然。因此,防止返贫,认真落实总书记的重要指示,就要把防止返贫和继续攻坚放在同样重要的位置,在巩固脱贫成果上,下一番‘绣花’功夫。四川已明确,全省625万贫困人口到2020年享受扶贫政策总体不变。接下来,“全省将建立脱贫对象‘回头看’‘回头帮’工作机制,完善已脱贫人口稳定增收机制,着力解决脱贫户因病、因学返贫和持续增收等问题。”还将着重增强退出贫困村自我发展能力,推动产业培育和集体经济发展;将进一步强化财政、国土、税收等政策的支持,推动已脱贫摘帽的贫困县、贫困村、贫困人口持续达到2020年当年退出标准。

  有了“造血”功能,接下来做的就是从“要我干”转变成“我要干”。例如,合江县就以“多劳多得、不劳不得”为帮扶导向,建立了“以奖代补”“倒逼刺激”的帮扶体制,这些措施就是增强“造血”时下的“绣花”功夫。“绣花”功夫,就是不厌其烦地把所有扶贫点,每个扶贫户的工作都落实到位。其中,开展全覆盖、多层次、多主题培训,以及牢记总书记的号指示,提高扶贫干部、帮扶干部的政策水平、操作能力。还要建立扶贫账本,对工作中的各项指标列出清单,一旦发现问题,立即整改到位。具有了这番“绣花”功夫,“造血”才能持续。

  而扶贫中的形式主义,即是增强“造血”功能的大敌,这也需要靠“绣花”功夫去克服。如果帮扶对象的数据存在问题,就不能准确反映其现状,就会给脱贫攻坚造成误导。而加强责任体制机制建设,如完善建档立卡工作,强化问责,奖惩分明等,就是防止形式主义的良药。这就需要舍得时间、精力,下苦功夫才能做到。报道中,达州市通川区青宁乡的做法就非常值得借鉴。该乡党委政府明确提出建立驻村干部召回制度,加强驻村工作管理,坚决杜绝“走读式”“挂名式”帮扶。可见,该乡的“绣花”功夫不浅。

  脱贫攻坚是一项系统的大民生,诚如习总书记重要指示中所言,“到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,是我们党立下的军令状。”省委书记王东明在两会期间接受新华网记者专访时曾感言,“念兹在兹、唯此为大,举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战。”可见,这是一项十分艰巨而又重大的政治任务。就拿今年的任务来说全川拟有5个贫困县摘帽、2350个贫困村退出、105万贫困人口脱贫,时间紧、任务重。因此,牢记总书记嘱托,增强贫困群众的“造血”功能,练好脱贫攻坚的“绣花”本领该有多么重要!只有很抓落实,用“绣花”本领做好脱贫工作,既定的目标才会实现。(作者系四川在线特约网评员)
相关评论:
  转载请务必注明文章来源及作者姓名    
版权声明:
1、天府评论所登载文稿均仅代表作者个人观点,不代表天府评论立场。
2、作者投稿确系本人原创作品,严禁剽窃、转投他人作品,若由此引起任何法律纠纷,与天府评论无关。
3、作者向天府评论投稿时,就已表明同意四川在线全权使用本稿件。
4、欢迎网络媒体转载天府评论文章,转载时请注明来源及作者。
5、欢迎传统媒体转载天府评论文章,请与编辑联系获取作者联系方式,并支付稿费与作者。
6、传统媒体转载不支付作者稿费,网络媒体转载不注明来源及作者,天府评论将追究相关法律责任。