习近平总书记指出:到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,是我们党立下的军令状。脱贫攻坚越往后,难度越大,越要压实责任、精准施策、过细工作。要继续选派好驻村干部,整合涉农资金,改进脱贫攻坚动员和帮扶方式,扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准,有的需要下一番“绣花”功夫。(2017年3月11日《四川日报》)
离2020年贫困人口全部脱贫,以便与全国人民一道同步进入小康社会这个时间节点是越来越近了。而帮助剩下的这部分困难群众脱贫,无疑是扶贫工作最难啃的“硬骨头”,正如习近平同志所说:“脱贫攻坚越往后,难度越大”。也正因为此,习近平同志才要求在精准扶贫工作中下一番“绣花”功夫。以笔者的理解,扶贫工作似“绣花”,只有做到精细方能把握精准。
所谓精准扶贫,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困人口状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。说得再通俗一点,就是在精确识别的基础上,对扶贫对象进行精确定位,做到谁贫困就扶持谁;继而根据每个贫困对象致贫的具体成因,帮助其找到最适合脱贫致富的正确方法和路径。只有这样,才能取得扶贫攻坚战的最终胜利,从而兑现小康路上不落下一户一人的庄严承诺。
对于精准扶贫方式来说,从理论上下定义其实并不难,但要真正使其落地生根、开花结果,还真不是件简单和容易的事;需要我们的各级党委政府、“挂帮”单位及一线扶贫干部,像“绣花”般精细地对待扶贫工作,以便做到对贫困人口的精确识别、精确帮扶、精确管理。
首先,各级党委政府要在贫困对象的精准识别上下足功夫。虽然在对贫困人口的认定方面,有现成的“国标”作为依据;但死的标准往往并不足以完全管住活的人,在贫困对象认定上弄虚作假的事,之前在媒体上多有曝光就说明了一切。所以,各级党委政府必须要建立相对完善的核查和惩戒机制,绝不能让心术不正者钻了政策空子,使得该扶的没扶着,不该扶的吃了扶贫的“空饷”。
其次,“挂帮”单位和扶贫干部要在精准帮扶上做足文章。对于每个被扶对象来说,由于所处的自然和社会环境不同,致贫的原因更是千差万别;所以,要具体对象具体对待、具体问题具体分析,做到精准帮扶。要把被扶对象的事当成自己的事来办,不仅顾眼前,更要重长远;帮助他们找到最适合通过自己努力摆脱贫困,从而走上健康、可持续发展道路的方法和路径。(作者系四川在线特约网评员)
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