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盖“违建”的幼儿园是否违规扩招?
http://www.scol.com.cn(2017-3-18 8:04:13)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:印荣生   投稿邮箱:scolpl@163.com
  近日,成都市金牛区一位家长跟澎湃新闻反映,自己孩子所读的幼儿园最近在楼顶盖起了“违章建筑”,并且安排一个班40多名学生在其中午休。3月16日,成都市金牛区教育局相关作人员称,已经约谈幼儿园的负责人,并责令园方就其搭建房屋向区房屋主管部门报备、进行安全检测。(3月17日澎湃新闻)

  按照正常的程序,幼儿园如果确因需要加盖校舍,须经区规划、建设、消防、安监等部门批准后方可实施。从目前情况判断,该幼儿园加盖的“三楼”,疑似违章建筑。相关部门应当令其限期自行拆除;若逾期不拆除,可依法予以强制拆除。拆除费用事后还应向涉事幼儿园追偿。

  当地教育局回应称令其向区有关部门“报备”,不知道该如何理解。报备是指的是“事先”,房子都已经搭好并投入使用了,还谈什么报备?如果所有的违章建筑,只要一报备就合法了,岂不要乱套?

  当然,涉事幼儿园事先是否得到了相关部门的默许,或者幼儿园加盖行为是偷偷进行的,相关部门并不知情(这种情况比较常见)。对此,新闻未作交代,我们不得而知。这需要调查一下。如此大面积的疑似违章建筑,不能不明不白,如果生米煮成熟饭后只是给补办一套手续,或者一拆了之,并无人担责,都是说不过去的。

  不过,还有更重要一点不能回避:涉事幼儿园是否有违规扩招的行为。有家长反映,幼儿园不断扩招,是致使这次事件的主要原因,孩子入园时,幼儿园承诺一个班级不超过30人,而现在小一班共有40多名学生,其他班级也都一直在超负荷招生。

  对于幼儿园编班的人数,2016年3月1日起施行的新《幼儿园工作规程》第11条有明确规定:每班幼儿人数一般为:小班25人,中班30人,大班35人,混合班30人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。

  幼儿园实际编班人数到底是多少,是否有违规擅自扩招行为?如果有,教育局则有监管不力的责任。对于这些情况,应该给家长和社会一个坦诚的交代。违规扩招是因,“违章建筑”是果,希望在查处违章建筑的同时,不要忽略或有意回避教育监管的责任。
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