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比漫游费更该“走两步”的是网费
http://www.scol.com.cn(2017-3-7 8:36:58)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:邓海建   投稿邮箱:scolpl@163.com
  3月5日,总理李克强在政府工作报告中提及,今年网络提速降费要迈出更大步伐,年内全部取消手机国内长途和漫游费,大幅降低中小企业互联网专线接入资费,降低国际长途电话费。这也意味着,施行已23年多的“漫游费”即将退出历史舞台。(3月6日新京报)

  2017年,是中国“长话”和“漫游费”的终结之年。从1994年原邮电部发布《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》算起,“情不知所起”的漫游费,就在中国人的话费支出中“一往而深”。这项被吃瓜群众称之为“化石费用”的收费,代表并见证着中国电信资费格局中的某种坚韧与诡谲。

  取消漫游费,不过是“一键搞掂”的事。事实上,正如业内所言,长途费、漫游费在三大运营商的电信业务收入中占比均仅有百分之几,完全可以通过促进使用量增加,技术进步降低成本来消除影响。但民怨沸反之后,即便是“提速降费”最火的2015和2016年,三大运营商先后表态将逐步取消长途漫游费、推进全国一体化资费,然而,“推进”的结果仍得靠政府工作报告来“扬鞭”。一来,这固然说明政府对“互联网+”时代,民生性电信资费的重视;二来,恐怕也说明电信资费的调整尚未“市场化”,电信服务价格的坚冰仍有赖宏调之手来“加速”。

  不过,长话也好,漫游也罢,对于今日的中国消费者来说,这些已经是逐步被边缘化的“小众资费”。QQ语音或者微信视频等,足以绕过“漫游”的问题;至于更多网络电话APP,比传统的语音通话有趣多了。何况,在三大运营商的花式套餐里,长途与漫游也早就不再是热闹的卖点。某种意义上来说,取消长话或漫游费,固然惠利民生、大快人心,但取消后的红利,估计并不会给消费者带来多么直观的感受。眼下而言,在蹭WIFI仍是生活即景的今天,比漫游费更该拎出来“走两步”的,是网络资费。

  这两年,各大运营商为响应号召,纷纷落实“提速降费”政策,据权威数据统计:宽带已经单价降了60%,而据工信部透露,“提速降费”实施以来,三大运营商让利逾400亿元。不过,真福利还是假套路,各方说法也是甚为纠结。但,就在今年初,中办、国办还专门印发《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》,提出要为人民群众提供“用得上、用得起、用得好”的服务。用得上是基础硬件,用得起是价格水平,用得好是服务质量——在分享经济激活“网民红利”的今天,把上网费用先降下来、把不清零的口号先落实起来,恐怕是最为现实的民生红包。

  这是一个看似两难的选择:网费是企业定的,工信部等不适合直接插手;但如果职能部门不施压,纵使2.0版的“提速降费”,似乎也被机智的套餐打了太极。可问题是,信息化浪潮与民生福祉的兑现,实在又等不及企业社会责任的“良心发现”,而今,政府工作报告都点名了,翻过漫游费这一篇,上网费也该出来好好“走两步”了。
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