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“学前三年教育纳入义务教育”是一箭三雕
http://www.scol.com.cn(2017-3-3 14:57:34)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:隔山打鸟   投稿邮箱:scolpl@163.com
  全国政协十二届五次会议提案0001号题目是《关于将学前三年教育纳入义务教育的提案》(以下简称《提案》),第一提案人是全国政协委员、中央财经大学校长王广谦。(3月3日每日经济新闻)

  提案建议,在九年义务教育已经实现的基础上,将三年学前教育纳入义务教育范畴,统一规划实施。笔者认为,该提案有深度有内涵,也正是民意所期待,值得相关部门认真思考。

  提案破解了“入园难”“入园贵”。“入园难”“入园贵”是长久以来人民群众反映强烈、社会高度关注的民生问题。而这一难题的根源就在于财政在学前教育这块上的投入不够,导致公办幼儿园占比较低,民办幼儿园占比过高。尽管近年国家投入加大,但城市化进程也在加速,因此还远不能满足社会公众对学前教育需求。不仅体现在教育设施硬件上,还体现在包括师资等学前教育人才队伍的建设上。而将“学前三年教育纳入义务教育”的建议,为破解“入园难”“入园贵”提供了政策支撑,也为包括校园规划、基础配套和财政资金的支持提供了保障。

  提案破解了公众的“二孩”之忧。“二孩”政策已经出台了,但实施情况并不理想,甚至还有代表建议用降低婚龄来提高生育率。其实这还不是婚龄高低的问题,问题的关键还在于“不愁生只愁养”。孩子的教育已经成为大家最头痛的事情。如果真将学前三年教育纳入义务教育,可以说随即打开大家的心结,一旦没有了生二孩的顾虑和担忧,生育率提高也就不再是难题。

  提案增强了公众民生幸福感。从义务教育本身来说,目前全世界各国义务教育的平均时间为9.1年,我国低于这个世界平均值。而同为亚洲国家的泰国,其义务教育年限也达到了15年。而今国家经济发展越来越强大,从社会全面发展的角度来说,也应包括教育的发展。因此,延长义务教育年限也体现国家的富强。不仅如此,延长义务教育年限,也能极大地减少老百姓在教育和孩子抚养上的经济支出,从一定意义上说,也是增强百姓收入。不管是从扶贫来说,还是从分享改革发展红利来讲,都必定会促进民生事业的发展,增强公众的幸福感。

  因此,笔者认为,该提案既能破解发展中的难题,又能提升民生福祉,应当加以重视,并力争变为现实。当然,提案好,还关键在落实,还需要在对此提案研究的基础上,规划改革配套的制度、举措,从法律的制定和完善上加以保障。(作者系天府评论新闻观察员)
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