3月20日，中国社科院法学所发布中国政府透明度指数报告（2016），评估发现，县级政府网站建设相对滞后，政务公开水平有待提升。报告执笔人吕艳滨指出，“我们发现，年度报告重复率超90%，什么概念？自己抄自己的，或者抄其他部门的，甚至跨区域抄其他部门的”。（3月23日《光明日报》） 　　县级政府网站建设滞后，主要表现在信息更新不及时、僵尸网站等方面。比如，2011年6月，四川凉山会理县政府网站发布图片新闻，3名县领导“悬浮”在公路上空；2013年12月，辽宁省抚顺市抚顺县旅游局官网被发现仅有一张图片，所有链接都无法打开；2014年1月8日和5月4日，江苏省南京市建邺区政府官网分别发表两则领导报道，除日期、人名和职务不同外，格式、内容甚至标点符号都完全一致。 　　每当媒体曝光这样的政府网站时，相关工作人员总会找出“人手不够、能力不足、专业性差”等客观理由。表面看，这似乎真是理由。可政府网站不同于商业网站，县级政府网站的主要功能是及时公开政务信息，回应群众关切。所以建设一个县级政府网站，并不需要多少人，也无需多强的技术要求。那么，县级政府网站建设滞后的根源在哪里？不作为。 　　政务公开绝非让群众“看一下”那么简单，它关系到政府权力运行的公开透明，既意味着公众可以随时审视政府的行政行为，也意味着政府有义务及时对民意诉求做出积极回应。近年来，群众参政议政意识增强了，监督水平提高了，政务上出现一点瑕疵，很可能都会成为舆论焦点，在这个人人都是自媒体的互联网时代，一条看起来微不足道的政务信息，“一不留神”很可能就会成为“爆炸性新闻”。在“为了不出事，宁愿少做事”“多一事不如少一事”的思想指导下，县级政府网站建设滞后，就见惯不惊了。 　　郡县治，天下安。习近平总书记曾说“在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础……”让政府网站“静静”，政府、领导干部的“麻烦事”是少了，可群众的诉求如何表达？群众的监督怎样执行？干群关系如何处置？换言之，连政府网站建设都跟不上群众需求，还谈什么跨越发展，建设小康社会？ 　　县级政府网站建设滞后，不过是另一种形式的“不作为”罢了。