今天的《江西日报》报道称,该省除少部分需要保密的车辆外,都要统一公车标识。记者发现,截至目前,全国已至少有4个省份,即广西、天津、福建、江西等要求辖区所有公车统一标识。为惩治腐败、预防公车私用等,还有官员还建议公车统一为绿色车牌,以接受公众监督(据2月24日《法制晚报》)。
套用某句很流行的话说,不为群众监督提供便利条件的都是在“假接受监督”,可以说各级政府自从拥有公车以来几十年,几乎就是公车私用的几十年,并且随着各项管理制度甚至被称为猛招狠招的频出,公车私用乃至“车轮上的腐败”也是愈演愈烈,直到大部分公务用车被取消之后,保留下来的公车依然没有完全消除公车私用乱象。公车私用屡禁不绝,归根到底还是与各级政府官员接受群众对公车私用监督的诚意存在很大关系,一些地方不是诚心把监督公车私用的权利交给群众,为群众监督创造和提供便利条件,而是更习惯于“自己监督自己”,甚至不惜耗资巨额财政为每辆公车安装GPS卫星定位,名义上是为了监管公车私用,实际上不过是在掩人耳目,为拒绝群众监督的“皇帝新装”。
让群众监督公车私用最有效也是最简单的手段莫过于给公车打上统一“标签”,这项就连小学生都能想到的监督手段,却一而再再而三的得不到官方响应,而随着反腐的持续深入,尤其是伴随公车改革的大力度推进,在大部分公务用车被取消之后,监督公车私用终于进入实质性接受群众审视阶段,给公车统一标识,甚至提出统一车牌的建议也终于由民众之口转化为各地官方的政策走向,公开报道显示,就在江西省要求在3月底之前对全省公务用车进行统一标识之前,已经有广西、天津、福建等省要求辖区公车统一标识,公车终于脱下隐匿于民间的“伪装”,赤裸暴露于百姓群众的目光之中,再想公车私用不易发现,几乎是不可能。
长期以来公车私用屡禁不止,甚至愈演愈烈,成为久治不愈的“顽疾”,其实谁都知道群众监督是最好的“灵丹妙药”,但受到既得利益的心理驱使,却又都在“揣着明白装糊涂”。一方面高调反对公车私用,“秀”出各种监督公车私用的所谓“狠招、绝招”,一方面却又不愿甚至不敢把监督权真正交给群众,以监督公车私用之名宁愿给公车安装GPS,却不愿给公车贴上一纸标签来让群众审视;以反对特权的名义故意把公车牌号隐身于私家车之中,实质上却是在为公车私用打掩护而能更“安心”的行使自己的特权。在监督公车私用上故意把简单的问题复杂化,本可以用“统一标识”甚至一张统一标签就完全能够实现群众监督,甚至能杜绝公车私用的“廉价特效药”而不采用,偏偏热衷于“花拳绣腿”,以至于让公车私用“病入膏肓”,最后不得不在大动手术之余,回过头来再寻“良药”。
显然,即便是大部分公务用车被取消,随着政府服务意识的提升和职能的转变,公务用车在数量上依然还会有回升之势,有效监督防范公车私用任然是绕不开的话题,然坦诚接受群众监督并为群众监督提供便利条件,再施以相应的制度惩处,公车私用基本就没有生存的空间和土壤。笔者以为,为公车贴上统一“标签”,不但应当成为全国各级政府的一项自觉行动,更应当作为一种长期制度固定下来并坚持下去。提高工作和办事效率,公务用车不可或缺,确保公车公用,必须要有群众监督这一最有效也是最简单的制度保障,而如何更利于群众监督,实际上就是一张统一标签的事儿,而且,不只是对公车私用这一码。(作者系天府评论新闻观察员)
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