http://www.scol.com.cn(2017-1-20 8:26:14) 广西新闻网 编辑：盛飞
| 春节将至，不少农民工带着行李开始了自己的“雁归”之旅。在这些人中，有的人年后还会回来继续做工，有的人则想要寻找另外的就业机会。不少上世纪九十年代开始进城务工的第一代农民工，岁数已接近中老年。他们中的不少人都不知道自己打工时有没有交社保，也不知道现在缴纳的养老金，将来“关他们什么事儿”。（1月19日《工人日报》）
夕阳无限好，人间重晚晴，高龄农民工养老困境，的确是一个沉重的话题。退休，在大多数中国老百姓看来，只是城里有固定工作人的事儿，哪还有农民工退休之说？就更别谈及养老金了。当下高龄农民工的现状却是留在城里，保障不足；回到农村，收入太少且子女无法在身边照顾。 目前的状况来看，好就好在高龄农民工回到农村仍然有地可种，有房可居。这得益于“可逆的城市化”，农民工年轻的时候可以进城务工，年纪大了还可以回家务农，所以在没有社会保障制度的情况下，我国才没有出现大规模的贫民窟。换言之，在建设了城市一辈子以后，高龄农民工们最终很可能不得不回归农村，依靠土地谋生。 显然，这种因果关系并非我们社会所要提倡的主流，也没有道理让城市获得人口红利，而农民工养老问题却仍然需要人口提供地来解决，更没有理由让农民工自己来解决。 2009年人社部发布的《农民工参加基本养老保险办法》规定，缴费基数按基本养老保险有关规定确定，单位缴费比例为12%，农民工个人缴费比例为4%至8%，由所在单位从本人工资中代扣代缴，并全部计入其本人基本养老保险个人账户。《劳动法》也明确规定，劳动者与用人单位建立了劳动关系后，必须依法缴纳社会保险费。企业不给员工缴社保，属于违法行为。 也就意味着，农民工社保缴纳严重不足的现状，现象出在农民工层面，问题却在于企业不执行劳动法规定，而根子仍然是因为政府执法力度不足。农民工养老问题不解决，国家实业发展就势必会受到影响，道理很简单，抗住经济下行压力，终究要靠实业；而振兴实业，终究要靠工人、靠千千万万农民工。倘若高龄农民工们长期行走在社会保障的边缘，势必拉大贫富差距、产生阶层隔阂。 笔者认为，当务之急应该由国家层面调整社保缴费的费率，打破城里打工的职工险与家乡养老的居民险的界限，培育用工企业与农民工对于社保缴纳的信心；另一方面，必须立即加大劳动监察执法力量投入，切实监管、督促企业合法用工、依法缴纳雇员福利费用。 历史的债务不应由历史来还，对于农民工安心养老的问题，政府职能部门要认真负责的加以解决，不能推诿了事，更不能让农民工在维权的道路上无望的跋涉着，要让农民工远离养老的困惑，真正成为城市建设、发展的主力军、主人翁。 |