据四川省委全创办近日透露,15个市州的全面创新改革试验方案已编制完成,并提交省政府审议。这意味着涵盖全省21个市州的20份全面创新改革试验方案均编制完成。(据《四川日报》)
被确定为全面创新改革试验区的4个省级行政区域中,四川是西部唯一。自从2015年成功跻身全国全面创新改革试验区之后,对于四川各级领导干部而言,短暂的欣喜之后更多的是一种责任与担当。担负国家使命,先行先试,并非是一马平川,也不是利用国家政策那么简单,结合地方实际,走出一条四川特色的全创发展之路,这是四川的历史使命,也是人民的期盼要求。回顾一年来的发展历程,四川交出了满意答卷。
上下结合,扎实做好顶层设计,让四川全面创新稳步推进。全面创新改革需要龙头引领,需要典型带动,但也需要多点支撑,唱响大合唱。四川没有冒然突进,也没有畏首畏尾,而是摸着石头过河,一步一个脚印。即便是试验也要立足于整体布局。以成都、德阳、绵阳3个地区为龙头,毕竟这个创新“铁三角”具有厚实基础,搞全面创新改革可以打开局面。自我加压,进行全创扩容,将试验范围拓展到天府新区和攀西战略资源创新开发试验区,并且让各市州积极对接成德绵先行先试的经验和做法,寻求在当地推广和复制,这种循序渐进、梯次推进的顶层布局让四川全创奏响了发展大合唱,唱响了主旋律,激发了创新动力与活力。
对照清单,突出创新改革重点,让四川全面创新引吭高歌。有了格局与布局,关键还要亮出拳头,还要迈出步伐。如何让“3+2+N”中的各个主体在创新上发劲使力,如何让创新动力引领拉动地方发展,这是全面创新改革的关键。四川结合自身实际出台了9张清单,挂图作战,按图索骥,按照清单事项逐一推进落实。从《四川省激励科技人员创新创业十六条政策》,到再高校开展成果转化、股权激励等改革试点,从推进110余项重大关键核心技术攻关,到加快构建一批重大创新平台。四川拿出了大招,使出了实招,让全面创新改革在四川主要发展领域动了起来。
把握优势,突出军民融合特点,让四川全面创新改革“秀肌肉”。全面创新改革试验区,先行先试,总不能一直原地踏步,必须要改革发展中见实效。军民融合是四川全创的优势和重点,2016年四川的军民融合可谓是成效显著。从全年新增100家民营企业进入国防科技工业领域清单,到建成全国唯一的军民两用技术交易平台,从设立规模为100亿元的省级军民融合产业发展基金,到军民融合高技术产业联盟的成立,尤其是落实投资逾570亿元,推进十大军民融合高技术产业基地建设工作。四川军民融合不再是落子布局,而是成为了四川跨越发展的强力引擎。
全面创新改革是一项系统工程,必须长效坚持,久久为功。找到一条“全创”之路不容易,需要倍加珍惜,但继续创新改革,继续务实推进,才能让创新的动力更强劲,创新的活力更充沛。我们期待四川继续发力,用创新支点撬动两个跨越发展。(作者系四川在线特约网评员)
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