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“铁腕治污”更要坚决“从严治吏”
http://www.scol.com.cn(2016-12-9 8:14:27)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:倪洋军   投稿邮箱:scolpl@163.com
  环保部华北环境保护督查中心原主任、环保部科技标准司原司长熊跃辉,在环保工程招投标、环境执法督查等事项上给多家企业提供帮助并收受贿赂240余万元。北京晨报记者昨天获悉,北京市二中院一审以受贿罪判处熊跃辉有期徒刑6年,并处罚金60万元。(2016年12月8日北京晨报)

  良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。生态环境保护功在当代、利在千秋。党的十八大以来,习近平总书记60多次谈生态文明。环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理。对于环境问题上的贪污腐败,坚决打击、严厉惩处,体现了中国建设“美丽中国”、“走向生态文明新时代”的坚定决心和信心。在作风建设进入新常态、始终保持反腐高压态势下,受贿贪腐的环保部官员“应声落马”本不是新闻,而在全面补齐全面小康社会建设的“生态短板”、“铁腕治污”的大背景下,加强对环保官员的监督管理,则是摆在各级党委(党组)和纪委面前的紧迫任务。

  打铁还需自身硬。“铁腕治污”,是党和政府的职责。而要真正做到“铁腕治理”,首先要求负责同志特别是环保部门的官员作风必须过得硬。治理环境污染的重要性不言自明,相关的整治措施也不可谓不严。但是,在环境保护与节能减排方面,有的地方出于利益等考量,一边压减,一边扩产,翻手为云覆手为雨;有的环保工作人员为违规违法生产的化工企业“通风报信”,导致其在检查组来时停产,检查组走后照样违规生产;有的地方环保部门无风的时候发布预警,有风的时候撤销预警,等等。凡此种种,造成严措施无法挡住重污染,难怪有人调侃说,“不是预警不准,而是风不正经”。窃认为,这不是“风向对不对”的问题,而是“作风正不正”的问题。这就要求必须坚持以踏石留印、抓铁有痕的韧劲和钉钉子的精神狠抓环保执法队伍的作风建设。

  整治问题,首先要发现问题。要强化环境保护督察,重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况;重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况,发现问题及时整治。并且要下沉督查,对环保不作为、乱作为的,发现一起查实一起;对群众举报问题重视不够、查处不力的,坚决督办地方依法依规问责;对应付督察,甚至弄虚作假、欺瞒哄骗的,一经发现坚决予以公开通报,并责成地方依法处理。通过锲而不舍、驰而不息地抓好作风问题的监督和整治,变“要我管”为“我要管”,同时加强区域之间、部门之间的联动执法、统筹协调,强调系统治理,避免推诿扯皮和不作为、乱作为现象发生。

  环境保护工作是易碎品,更容易滋生各种贪腐渎职行为。前文提及的这位国家环保部的官员,身为环境保护、监察、审批的政府要员,将环保工程招投标、环境执法督查等工作当儿戏,肆意突破原则和底线,大搞权钱交易,不仅让违规违法企业“一路绿灯”、脱离监管,而且还严重败坏了党风政风,对其严肃问责、严厉惩戒,是党要管党、从严治党的题中之意,更是保护生态环境、保护人民群众生命安全的必然要求。落实政府生态环境保护责任,建立健全职责明晰、分工合理的环境保护责任体系,推动落实环境保护党政同责、一岗双责,是《“十三五”生态环境保护规划》提出的明确要求。对于责任落实不到位,造成严重环境事故的,必须坚持“零容忍”,在“铁腕治污”的同时坚持“从严治吏”,促进环保责任层层落实,让环保干部心干净、行规范,坚决打好“治气、治水、治土”三大攻坚战。要坚持科学治污,不被“治霾神器”、“治污神器”忽悠,并坚决防止在购买类似产品过程中的权力寻租和腐败行为。问责利剑必须始终高悬,秉承公平公正的原则,板子举得高,更要拍得准,既要解决实质问题,也要起到警示作用。对环境违规违法行为姑息纵容者要从严问责,使其受到应有的处罚,以强力问责倒逼各部门在经济发展和环境保护上寻找最大公约数,做到统筹兼顾、科学决策,使经济发展与环境保护齐头并进。。

  大气污染防治是个“病来如山倒、病去如抽丝”的过程,不能指望一蹴而就,需要的是科学措施和久久为功的耐心、定力。假如三心二意、左顾右盼,紧一阵松一阵,蓝天白云就只能是随风而来的昙花一现,那些草率的政府承诺,甚至会成为群众的笑柄。同样,作风问题具有反复性和顽固性,也不可能一蹴而就、毕其功于一役,必须久久为功、坚持不懈。要在实行最严格的生态环境保护制度的同时,坚持用严的制度、铁的纪律规范和管理负责环保工作的官员的一言一行。要发挥群众的主体作用,一方面要加强生态文明宣传,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,营造爱护生态环境的良好氛围;另一方面要建立健全管用的体制机制,自觉接受群众评议和社会监督,通过全党全社会共同努力,抓党风政风、带社风民风,营造风清气正的社会环境。
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