政府部门如何采购、如何确定价格和收费;路边的占道停车收费员是否有上岗证、是哪家企业的;身边哪些食品不合格被召回……今后,这些信息都将作为政务公开的内容,普通公众随时可查询。昨日,《北京市重点领域政务公开三级清单》正式发布,北京市、区、街道(乡镇)三级清单共提出959条目录信息4909项内容标准,这些内容将全部按规范公开,在全国尚属首次。(2016年12月1日《新京报》)
在种类繁多的植物世界里,有这么一类植物,在强光环境中生长发育健壮,阴蔽反而让它们发育不良甚至出现病变,这就是"喜阳植物"。笔者以为,权力就好似这“喜阳植物”,老是藏着、掖着甚至捂着,久而久之难免会“发育不良”以致于变异;与其如此,到不如拿出来晒晒,让其在阳光下运行,势必会更加健康。
权力这个东西,它既非所谓的“君权神授”,也不是谁生下来就自然拥有;而是人类社会发展到一定程度的必然产物,由国家的政体所决定。就我国目前实行的人民代表大会制度来说,国家的一切权力属于人民,而选举产生的国家行政机关、审判机关、检察机关等,都必须对人民负责、受人民监督。
可是,一个国家的社会日常管理事务非常繁杂,政府的权力运用是否在法律、法规的框架内,符不符合人民的意愿,作为普通民众自然不便随时把握。唯有执政当局将政府各机关、单位的权力边界、服务内容及办事程序等政务信息,以“权力清单”的方式,普遍向社会公开公布,方能最大限度地接受广大人民群众的监督,也才能使权力真正在阳光下运行,让民众放心。
按说,除了国防、外交等涉及国家安全和主权,以及有明确规定需要保密的事项外,其它政务信息均应该无保留地予以公开。可是,从已经公布的资料来看,政务信息公开的数量还与要求存在非常大的差距,甚至各省所公开的程度也相差悬殊。这不仅造成群众无法有效获取政府的权力运行情况,是否做到了依法行政;与此同时,还因其服务项目及办事程序不透明,从而给广大群众办事增加了不少麻烦。
所以,只有全面而详细地公开各类政务信息,让权力在阳光下运行;才能让政府的公信力得到广大民众的认可,从而树立起政府的执政权威。(作者系四川在线特约网评员)
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