《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同（示范文本）》昨天发布。该文本自今年10月1日起实施。今年年初，交通运输部将“50%的驾校试点将先培训后付费”列为今年将推进的民生实事之一。（9月19日《京华时报》） 　　收费项目被分成5大类，学驾人一次性支付哪些费用，按预约时段学时价格支付哪些培训费用，都列的清清楚楚。其中三项收费又细分为普通时段、高峰时段和假节日时段三类，分别标明学时单价。而且学员如果发现教练索取财物可拒付，发现培训机构违规同样可拒付。 　　“计时收费、先培训后付费”，这是对传统驾培的重大突破。在很大程度来说，是民意倒逼的结果。 　　长久以来，驾校教学都是以熟人介绍为主，信息不透明造成学员的选择具有一定盲目性，这也导致行业出现请客送礼、价格半公开化、教练员服务质量参差不齐等诸多问题。如果在网上搜索一下“驾校培训”，结果多是负面信息。不少地方的“12345”市民服务热线，五成以上电话投诉驾校，很多驾校投诉逐年递增。 “吃拿卡要”成为驾校典型问题：驾校乱收费，全国各地驾校收费没有统一标准，学车的成本逐年递增;部分教练收受贿赂，明里暗里要求吃饭喝酒、香烟红包，何时参加考试也由教练决定，助涨了受贿潜规则；大部分驾校驾校都是教练一带多的教学方式，教学质量参差不齐，教学水平不高；教练素质考核要求不高，很多驾校教练素质差、自身开车习惯不好，在教学过程中打骂行为普遍;课程安排不合理，练车时间严重受限等等。有媒体报道，2015年上半年多个城市的学车费用突破万元大关，“上市驾校”毛利率普遍超过50%。 　　“计时收费、先培训后付费”同样是市场倒逼的结果。 　　以前，驾校培训是小众市场，基本以专职驾驶员为主，驾照从培训到考试均由驾校“包办”。这个过程中，首先是监督体制不完善：教学质量的监督，如学员和教练之间标准化的管理监督；考试过程中的监督，虽然现在的考试有采取技术性的手段，但仍存弹性。与此同时，还存在市场化程度不够的问题：驾考培训虽然有其特殊性，但同样是一个职业性、技术性的培训，应该由市场调节需求，让学员和市场直接接触。在市场中进行资源的优化配置，就不会产生垄断、教学质量差或监督缺位等问题。这一系列问题始终得不到有效改善终成痼疾，使得驾考改革箭在弦上。 　　“计时收费、先培训后付费”作为撬动驾培行业改革杠杆的支点，可以实现一对一教学，通过学后评价，使教练员的素质得以提升，驾培行业将面临重新洗牌，驾培资源将得到优化配置。驾校躺在家里也能赚钱的时代过去了，驾校需要不断完善服务，以前“当爷爷”，现在要“当孙子”了。据悉，一些地方已经开始建设新的练习场地，制作教练员的新制服。有的驾校专还专门配了面包车，对学员理论和现场培训进行专车接送，还有不少驾校为学员提供免费茶水、点心甚至午餐等来提升服务品质。这些在以前都是不敢想象的。 　　截至去年11月底，我国持有驾照人已有3.2 亿，位居世界第一，每年新增3000多万驾驶人，预计2020年将达到4.7亿。驾驶成为很多人一项基本的技能，越来越受到有关部门的重视。相信随着驾考改革的呼声，不排除后续相关政策继续推出的可能性。比如全面的“互联网+学车”，打破驾校界限，学员跨校培训。市民想学车只要看公众服务平台上的信息，就可以像淘宝网上一样看评价选驾校、挑教练。 　　让监管的归监管，让市场的归市场，让人民群众在改革中得到更多的获得感。这该是交通运输部的初心。