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问责条例唤醒责任与担当 
http://www.scol.com.cn(2016-8-4 8:28:40)  四川日报    编辑:周帆
作者:杨洁   投稿邮箱:scolpl@163.com
  动员千遍,不如问责一次。近日,中央印发了《中国共产党问责条例》,中央纪委监察部网站也在显著位置连续刊发“《中国共产党问责条例》背后的案例故事”。翔实鲜活的执纪事例,既引起舆论关注,更彰显条例的强大生命力。凝聚着以往执纪经验教训,《中国共产党问责条例》已成为全面从严治党的制度遵循。

  “事必有法,然后可成。”条例是党的十八大以来全面从严治党的制度性总结,标志着中国共产党治党管党水平的提升,也迈出了党内问责走向法治化的坚实步伐。从中央纪委监察部网站公布的案例故事来看,一些地方和部门,在民生政策、精准扶贫、大气治污等领域存在着党员干部不担当的问题,部分基层党组织建设呈现“软弱散”的情况,管党治党失之于“宽松软”,好人主义盛行、搞一团和气,不负责、不担当,党内监督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责,造成严重后果。这些问题,看起来与群众深恶痛绝的“腐败”无关,于是很多时候就睁一眼闭一眼。以往党内问责存在制度“碎片化”、标准“多样化”、使用“随意化”等弊端,阻碍了全面从严治党战略任务的完成,条例针对这些现象,也一并提出相应解决办法。

  条例贯彻党章,坚持问题导向,紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任。可以说,条例的出台,不仅释放出有责必问、问责必严的强烈信号,也充分彰显了中国共产党自我革命的政治勇气,为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了重要制度保障。

  有了制度,还需要不折不扣的执行。制定和执行,是制度建设缺一不可的两个方面。问责条例能否贯彻实施,关键在于各级党组织和党员干部能否较真逗硬。习近平总书记在中央纪委六次全会上明确提出,问责不能感情用事,不能有怜悯之心,要“较真”“叫板”,发挥震慑效应。因此,确保问责条例发挥实效,必须言出纪随,强化执行力,直指抹不开面子、压力传导不下去等突出问题。既对乱作为“打板子”,也对不作为“动真格”,健全问责典型案例问题通报曝光制度,克服好人主义等错误认识,改变“上级领导有批示、巡视整改有要求、相关部门有督办,才去被动问责”的现象,提升问责公信力,防止“制度空转”。

  当前,我省正处于转型升级的关键期,复杂的国际国内形势也对各级领导干部提出了更高的要求,需要投入更多的责任心、战斗力。学习和贯彻《中国共产党问责条例》时,应该清醒地认识到,问责是手段不是目的,最终是为了唤醒责任意识,激发担当精神。当你勇于承担责任,积极干事创业,条例就是一面镜子,映射你的优秀与努力;当你懒惰懈怠,为官不为,条例就是一道利器,让违纪者、平庸者无所遁形。
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