由国家旅游局2月24日发布的《旅行社老年旅游服务规范》（以下简称《规范》），将于9月1日起正式实施。《规范》对旅游产品、旅游者招徕、团队计划的落实、接待服务、后续服务等内容，根据老年人的特征做了非常细致的规定。业内预计，随着新规实施，以往走低价模式的“夕阳团”或将被淘汰，老年游的价格将有一定程度的上涨。(8月19日《新闻晨报》) 　　随着“夕阳游”的逐渐走红，越来越多的旅行社，将目光放到了老年人的旅游市场之上。但是，老年人旅游不同于平常的旅游，因为老年人的身体素质等各项原因，导致“夕阳游”背后存在着更多的不安全因素。为此，国家旅游局发布了专门针对老年人旅游的《旅行社老年旅游服务规范》。 　　“夕阳游”这块巨大市场蛋糕的背后，存在着诸多弊病。不少旅行社因担心承担风险，设置年龄门槛拒收老年人或要求签免责协议。保险公司甚至不承保。也有一些旅游产品以低价招揽老年人报名，暗藏强制购物、隐形消费等猫腻。因此，新的规则出现，首先是为了保证老年人群体的利益。其中包括了人数超过100人的老年团，需配随团医生；75岁以上老人报团，应请成年直系家属签字，且宜由成年家属陪同；　老年游连续游览时间不宜超过3小时，连续乘车时间不超过3小时；此外，老年团的领队要具备物理救护技能，并掌握老年心理保健，健康管理知识等等。 　　因为老年人群体的特殊性，该规则制定的目标十分明确。但是，这些高标准之下，却有很多方面很难照进现实。对于配随团医生，连续浏览时间不超过3小时等，都是建议性质的。简单点说，这份规则并没有多大的强制性。各大旅行社可以选择参考意见，也可以选择“自由发挥”。因为规则并没有强制性，意味着旅行社不会因为“违规”而受到罚单。所以，规则的主意虽然好，却缺乏了强制性的保障，恐怕落实到实处的效果几乎微乎其微。 　　况且，这份规则提出高要准的背后，也是“简单粗暴”的把所有任务丢给了旅行社。旅行社要想按照规则里的要求一一达到，不仅仅需要付出巨大的成本支出，还有可能面对一些现实中难以请到医生的尴尬。毕竟，医疗资源的紧张，让医生单独为旅行社服务存在着极大的困难。为此，更加需要相关部门制定相应的措施，以此来辅助旅行社来共同完成这份规则提出的高标准。 　　一言以蔽之，要让这份初衷甚好的规则能够落到实处，不能只有一份提倡性的建议，更需要相关的监督制度和惩罚制度约束。同时，相关部门也应该成为帮助旅行社践行这份规则的推手，提供更多的方便措施，并完善相关的法律保障，从而让“夕阳游”的国标不再只是一份建议。（作者系天府评论新闻观察员）