近日，河南巩义市村民举报称，该市青龙山慈云寺景区内的水库旁，有人在砍伐林木后，侵占1845.5平方米土地建成别墅和农庄。当地国土资源局两次按照“非法占地一平米处罚3元”的标准处罚，仍未能阻止非法占地行为。（8月30日《京华时报》） 　　不经批准砍伐林木，破坏了植树造林，在此基础上又非法占地，擅自建成别墅和农庄，更是错上加错，此举属于严重的违法行为，必须一声棒喝，阻止其继续建造，直到恢复原貌。 　　然而，违法者并不把当地国土部门的处罚决定书当回事，不但未有收敛，反而变本加厉，不仅加快了进度，而且建筑面积越搞越大，红头文件在违法者眼里不过废纸一张，那么，究竟是何原因导致其顶风作案呢？ 　　看了报道，我们找到了根源所在，执法部门似乎习惯了一纸通知，只是将相关处罚决定书一发了之，至于执行力如何则另当别论，这种挠痒痒式的处罚根本不起作用，难怪占地者敢于二次违法呢？ 　　之所以出现这种被动的局面，一方面是执法部门过于自信，自认为处罚决定书下达后，没有人敢与法律叫板，因而放松了处罚的进一步跟进，换言之强制手段不到位，反而给违法者传递了一个错误信号，认为一旦生米煮成熟饭，政府只会象征性地处罚了之；另一方面则缘于违法成本太低，试想，每平米3元的处罚，违法的代价几乎可以忽略不计，其震慑力可想而知，换了谁都会产生继续违法的冲动。 　　违法占地每平米只罚3元，让相关部门陷入了执法困境，如此罚款标准竟然来自于某些红头文件，由于这样的执法依据不能随便突破，因而很难有效达到处罚的目的。可见，某些法律法规数年来一成不变，未能与时俱进，跟上时代的步伐，如此“超期服役”的文件既亵渎了法律尊严，又产生了副作用，必须尽快进行修正与完善，否则的话，加大执法力度无疑成了一句空话。（作者系天府评论新闻观察员）