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责任书打白条 输了责任输了民心
http://www.scol.com.cn(2016-7-25 8:01:57)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:丁慎毅   投稿邮箱:scolpl@163.com
  “每年年初,各种责任书就纷至沓来,环保责任书、安全生产责任书、食品安全责任书、年度目标责任书等,种类繁多。”当地一位干部表示,这些责任书签完就搁柜子里了,事前指导、事中管理都跟不上,责任书成了“打白条”(7月24日《人民日报》)。

  这说的是今年2月份陕西省泾阳县和泾干街道办签订的环境保护目标责任书。望泾村的村民抱怨望泾村有非法占用耕地建赛车场的事情:“几乎每天下午四五点,都能听到附近赛车场的汽车轰鸣声”。尽管两年来当地村民已经多次向有关部门反映该情况,但是街道办主任和泾阳县环保局副局长都表示不知道这件事情。

  为何有关部门还不知情?既然签订了责任书,是怎么过关的?上级部门又是如何考核和监督的?怎么感觉就一塌糊涂呢?

  这样的例子并不稀缺。有的签订安置房责任书,房子建好了,才发现建在了采空区或化工厂的毒地;有的签订学校建设责任书,验收了,合格了,才发现学生因为毒跑道中毒了;有的签订廉政责任书,考核过关了,表彰大会正开着呢,签订廉政责任书的干部却被纪委带走了……

  有的年初签订责任书时风风火火,年底验收总结悄无声息;有的签订责任书时大拍胸脯,群众反映问题时猛拍屁股;基层部门责任书签订了一大堆,结果顾此失彼,干脆“论堆”。

  当责任书一签,就被束之高阁,成了“历史档案”;当负责人连责任书看都没看,便签上了自己的名字,甚至当责任书成了免责书的时候,便输了输了尊严,输了责任,输了民心,输了公信力。

  责任书不能责任疏,书责任不能输责任。

  签订责任书,不能有任何细节的疏忽。制订前要先有调查研究,制订时要做到科学严谨,签订后要时刻跟踪,总结时要赏罚分明,以让责任书圆满兑现。

  比如,要给责任书“减肥”。一些基层干部在与上级签订各种各样的责任书后,为了落实责任书内容,又往下层层签订责任书。责任书太多成为基层干部的烦心事,责任书泛滥现象十分普遍。只有让过滥的责任书减下来,基层才能轻装上阵,基层干部才有更多时间和精力深入基层,为民办实事。

  签订责任书,不能输了责任。首先要有责任心、责任感,要恪守本分、尽职尽责,将“白纸黑字”兑现为“真抓实干”,不能虚晃一枪;其次必须要有执行力、战斗力,要狠抓落实、勤政有为,不能华而不实; 再次是必须严格督查、监管,完善考评、奖罚分明,不能花拳绣腿。

  比如,要给责任书“晒太阳”。医学上说,晒太阳是促进体内元素转化为钙的有效方法,签订责任书也是同样的道理。责任书之所以出现这样那样的问题,其中一个重要原因就是责任书缺“钙”,站不直,走不远。这就需要把每一份责任书拿到群众眼前晒一晒,真正落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权。

  签责更要问责,问责先要守责。每个层级管好自己的事,而不是把它扭曲为责任的“乾坤大挪移”。比如,工作只管“输送”下去,却不管责任层层落地,也不问是谁接手谁负责到底;或者只图自己省事,对过程不管不问,只是最后一刻举起“问责”大棒。如此一来,责任被变相下移,出了事自有底下人承担。

  立了军令状就要有结果。要坚持活动收尾不收场,要抓紧对落实情况进行自查,对照整改台账一项项地查,改没改、改了多少,哪些是班子要改的问题、哪些是个人要改的问题,都要底数清、情况明。

  总之,责任书不能责任疏,书责任不能输责任。这就要提高责任意识、细分责任清单、严肃责任制度、分解具体责任、完善责任追究办法,始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任。
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