不怕做不到，就怕想不到。最近，连云港灌云县出了一件新鲜事：自6月中旬开始，连云港市灌云县交警大队推出交通违规“优惠券”。据了解，“优惠券”包含两方面内容，一是印有交通法规的宣传内容，市民违法可现场打电话,请人答对上述规定就可免罚；二是优惠方案，市民违章被罚时，凭券罚款打5折。 (7月5日《现代快报》) 　　在中小城市，电动车违法是普遍现象，处罚起来也着实让人头疼。严格按法律处罚，老百姓会接受不了，不予处罚或是处罚轻了，又起不到整治效果。多年前流行的一则笑话就佐证了这个问题——随地吐痰被城管发现，要罚款5元。结果当事人掏出10元来，说别找了，又再吐一口，算是两清了。此事若是放到现在的灌云，岂不是要被打折，只交一半罚款？笑话之余，必须反思一个问题，就是执法时候能不能打折优惠？ 　　法律是一种刚性约束，执法是个严肃的行为。执法过程中的嘻哈耍笑，都会降低执法的效果；而且，领到优惠券，才能享受打折待遇，对那些没有领到券的，则是一种不公平，让“法律面前人人平等”这一基本法理化为泡影；再者，给市民发放优惠券，会让少数人产生错觉，认为执法部门是在鼓励“消费”，借机敛财，因此，手持优惠券，违法心不慌。本来严肃的执法被市民曲解后视同玩戏，一定是政策制定者没有想到的。 　　法律上有一种自由裁量权，可以变更处罚额度，那是根据违法情节、当事人态度等作出的综合裁量。而灌云交警推出的罚款优惠券，只要持券就能打折优惠。表面上看，优惠的标的很微小，只有一二十元钱，优惠处理之后，违法者减轻了负担，执法者方便了管理，双方“一团和气”，但却是以法律作交易，把严肃的执法管理变成了市场行为，法律惩罚性的特点没了，威信力也就失去了。 　　其实，法律宣传和执法处罚是两码事，宣传教育时可以轻松诙谐，可以寓教于乐，但在真正执法处罚时，必须严格按照标准，杜绝人为因素。打折优惠，讨价还价，把法律当作可以随便拉伸的橡皮筋，亵渎了法律精神，损害了法律威严，让法律颜面尽失，是一种打着创新之名的荒唐之举。 　　针对交通法规执行难，尤其是电动车违章多的状况，城市交通管理部门应当在加大交通法规宣传力度上下功夫，如在官网、官微上开辟交通法规宣传园地，通过开展交通法规知识竞赛，扩大群众的知晓面，还可以安排交通法规进校园、进单位、进社区等活动，有针对性地对老人、妇女、儿童群体开展电动车安全教育，从而营造学习遵守交通法规的浓厚氛围。对仍然违规不改的，当依法给予处罚，以儆效尤。 　　由是观之，即便为优惠券赋予交通法规的宣传功能，也不该得到运用和推广，必须尽快停止执行。