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众议:关于开展校园欺凌专项治理
http://www.scol.com.cn(2016-5-11 8:21:54)  四川日报    编辑:周帆
作者:晏扬   投稿邮箱:scolpl@163.com
  日前,国务院教育督导委员会办公室印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》,要求各地各中小学校针对发生在学生之间,蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段,实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。《通知》指出,要通过专项治理,加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,建设平安和谐校园。据悉,此次专项治理覆盖全国中小学校,包括中等职业学校。 (5月9日《北京青年报》)

  教育与惩戒并重

  □晏扬

  治理校园欺凌,要教育与惩戒并重。现实中,一些学校平时忽视对学生的教育引导,而一旦发生欺凌事件,又认为这只不过是学生之间的打闹,在事后惩戒上失之于宽,大事化小,小事化了。这样的宽容无异于纵容,校园欺凌案呈多发态势,与平时教育缺位和事后惩戒不力有着直接的关系。作为学校,平时要加强教育引导,至于怎样教育和引导,上述《通知》有明确要求和具体部署。同时,一旦发生校园欺凌事件,学校不能“护犊子”,施害学生涉嫌违法犯罪的,要坚决移交司法机关处理。司法机关在处理这类案件时,同样不能姑息迁就,该刑罚的刑罚,该行拘的行拘,即使达不到刑事和行政处罚的标准,施害者对受害者的经济赔偿也不可少,以此让施害者引以为戒,并督促家长对孩子严加管教。

  治理校园欺凌,还要完善相关法律制度。如何在保护未成年人和打击未成年人违法犯罪之间寻求平衡,显然需要相关法律制度的进一步完善。

  学校要切实负责

  □肖华

  校园欺凌问题不断发生,学校有不可推卸的责任。当前很多学校重视的是学生文化成绩,而对学生的安全教育、法制教育、心理健康教育等缺乏,有的学生崇尚暴力却不知暴力伤人的法律后果。有的老师对校园欺凌缺乏足够的认识,采取措施不多。

  当然,这也和教育观念有关。我们过分重视教育民主平等,而忽视教育的惩罚作用,出于种种禁忌,老师对有暴力行为的学生也缺少惩戒手段,无意间纵容了恶行。师道尊严丧失,有的甚至出现学生殴打老师的情况。在这样的情况下,一旦出现学生之间的纠纷,还有学生认为找老师解决有用吗?有的学生就是认为要彻底解决好纠纷,依靠的只能是自己的力量和自己所归属的小团体的力量,这也是当前校园欺凌高发的一个重要原因。

  别变成运动式治理

  □戴先任

  专项治理,容易搞成运动式治理。对于校园欺凌现象,显然不是短期治理就能奏效,而需要有常态化、长效化的机制与对策,通过专项治理,应寻求长治之策。《通知》要求各地制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责;要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导等等。

  这些都是希望在专项治理期间建立一个长效的机制,来预防与高效处理校园欺凌事件。这样的专项治理,实则就是要求各地在一定期限内,完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,是着眼于校园安全的“长治久安”,而并非一阵风的运动式治理。

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