为进一步加快成都天府国际机场建设，促进区域经济协调健康发展，近日，国务院下发《关于同意四川省变更县级简阳市代管关系的批复》，同意将资阳市代管的县级简阳市改由成都市代管。（5月17日《四川日报》） 　　成都与简阳，因为天府新区成为“一奶同胞”，而新机场则是他们之间的“脐带”。如今，简阳名正言顺地划归成都，这就进一步理顺了行政体制，打破了管理“掣肘”，促进了天府新区一体发展、融合发展、协同发展，就像正在建设的新机场一样，必将为天府新区插上改革的“翅膀”，实现新的“腾飞”。 　　改革是一个广义词，不仅指技术，还包括体制、理念，而天府新区，本身就是优化布局、整合资源、融合发展的探索与实践，本身就是发展理念改革创新的产物。在此基础上，从行政区划更好地服务于经济发展的角度考虑，将简阳市改由成都市代管，这既是适应天府新区一体发展、融合发展、协同发展的需要，更是改革理念在天府新区的延伸和突破。 　　没有改革，就难有突破。从经济学的角度讲，生产关系必须适应生产力，而就天府新区发展而言，简阳虽然是天府新区的一部分，但过去一直隶属资阳市，这对于由成都担当“主角”的语境而言，不免有一些“错位”的感觉，换句话说，行政体制的隶属关系，已经“阻碍”的天府新区“生产力”的发展，而这次改革，正是让“生产关系更加适应生产力”，从行政管理体制入手，以实质性的改革，谋求发展的新突破。 　　行政区划调整，是经济社会发展到一定阶段的必然要求，是尊重城市发展规律、顺应经济社会发展需要的重大决策部署。放眼周边，安徽合肥代管巢湖市，促进了区域经济的整体跃升；江西九江代管庐山市，带来了区域发展的新繁荣；而河北，因为京津冀协同发展，则彰显了“虹吸”效应。这次成都代管简阳，同样有利于天府新区规模同资源环境承载能力相适应、有利于在全省“一盘棋”的前提下进行统筹规划建设管理，有利于优化生产力布局、提升资源配置效率，是完善天府新区经济结构、提升区域承载力、聚集力和辐射力的科学选择。 　　一切的变化与调整都可能意味着机遇。过去，简阳和成都，以前是“隔座龙泉山，风景两重天”；而今，面对大好机遇，两地携手共进，“同程、同域、同质”发展不再是梦想。可以说，此次调整，符合融入“大成都”发展战略，是充分发挥区位优势，加快区域经济社会发展的必然选择，不单单是成都增加多少人口、增加多少企业、增加多少GDP的问题，而是成都中心城市的辐射力直接向东挺进近100公里的问题，资阳、内江感受成都的辐射作用会更强，整个天府新区将形成更大的“抱团合力”。 　　的确，成都作为省会城市，代管县级市，这样做的好处显而易见，大城市做大做强，进而拥有更多的土地资源进行开发利用、招商引资，促进城市的经济发展。对于划入代管的简阳来说，有助于增加发展活力，减少行政审批事项。特别是借力成都新机场，简阳掀起了新一轮大交通、大城市、大产业、大投资、大项目建设热潮，催生以临空经济为主导的空港新城。未来简阳将发生格局性、革命性、历史性变化，成为成都走向世界的“出发点”和“落脚点”。 　　“进入21世纪，是全球化的3.0时代，就是拼空港经济的时代。”《世界是平的》作者托马斯?弗雷德曼对空港经济的重要作用做了恰如其分的解释。如今，借力天府新机场，借力成都代管简阳，一个管理顺畅、区域联动、优势互补、相得益彰的空港经济体系，正在天府新区应运而生，而成都也即将成为中国第三座拥有“双机场”的城市，这样诸多的利好都是改革的必然结果，都是四川顺势而为的“振翅飞翔”。（作者系四川在线特约网评员）