2013年，针对小城镇数量多、规模小、承载力弱的省情，四川省启动实施“百镇建设行动”，决定将小城镇建设放到统筹城乡发展、破解“三农”问题的大格局中谋划，强调小城镇要注入鲜活生命力，关键是强化产业支撑，以特色产业立镇，重在实现“就近城镇化”，化解小城镇发展“空心化”难题。（5月26日《四川日报》） 　　加快特色小城镇建设，是遵循统筹城乡发展的客观规律，是加快新型城镇化最关键最核心的一环。笔者认为，推进特色小城镇建设，重心在于“特色”二字，而“特色”关键是有特色产业支撑，目的在于促进当地群众增收致富，促进小城镇经济社会全面发展，实现就地就近城镇化。因此，我们要建设以特色产业为支撑的经济强镇。 　　今年年初，习近平、李克强、张高丽对浙江特色小镇作的重要批示，以及国务院出台的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》，均指出，要因地制宜、突出特色，走特色鲜明、产城相融、惠及群众的新型小城镇之路。近年来四川特色小城镇建设成效显著，打造了诸如大邑安仁、宜宾李庄、江油青莲、新都新繁、金堂淮口镇是等一批文化旅游、商贸物流、现代农业、创新创业特色镇，它们的共同点就是都有独特的产业支撑。由此可见，四川的实践与中央要求是高度一致的。 　　但从笔者的经历看，当前小城镇建设还存在一些突出问题。比如，有的跟风建古镇，没有因地制宜找准自身特色；有的盲目搞开发，大拆大建让本就有的特色丧失殆尽；有的产业种类多样，想面面俱到却没有形成一条强大的产业链；有的一味追究“高大上”，最后难落地而付诸东流。诸如此类“东施效颦”“千镇一面”或“一味求全”“盲目扩张”，不尊重客观规律，不符合市场原则，使特色成为了只摆在纸面上的文字，浪费有限的人力财力物力不说，还伤了群众的信心。究其原因，笔者认为最大的还是当地党委、政府和主要领导干部的政绩观出现偏差所致。 　　因此，要建以特色产业为支撑的经济强镇，领导干部转变政绩观是首要关键。这就需要我们的领导尊重小城镇发展客观规律，坚持“五大发展理念”，打破思维定势，创新探索实践，摒弃“求近舍远”思想，以“功成不必在我”的境界，一心为民、干在实处，把准“特色”所在，全力推进，才能把特色产业做大做强，才能形成特色产业链。如此，特色小镇自然而生，经济自然而强。 　　解决了领导政绩观问题，接下来找准特色产业就是核心。特色产业是指以“特”制胜的产业，是一个地区在长期的发展过程中所积淀、成型的一种或几种特有的资源、文化、技术、管理、环境、人才等方面的优势，形成的具有国际、国内或本地区特色的具有核心市场竞争力的产业或产业集群。比如上述提到的各个特色小城镇所做的产业，再比如都江堰市安龙镇的川派盆景、向峨乡的猕猴桃，都可称之为特色产业。但这些产业在小城镇之间有同类型的，这就需要走产异化错位发展道路，使之都成为独一无二的产业。 　　当然，特色产业可能当前还很弱小，这就需要不断的培育发展使之壮大。因此，当地党委、政府的“决心+恒心”，一方面要加大扶持力度，配套相关扶持政策，引导社会企业、广大群众积极参与进来，使产业规模化、专业化、专一化；另一方面要加大资金投入力度，整合项目和各类资金，切实完善基础设施和公共设施配套，为特色产业发展创造良好空间和氛围，形成以某一特色产业为主导，集多种产业为链条的产业集群。如此，特色产业才能真正成长起来，最终形成“1+N”的特色产业集群，并能在市场上立足，占据较大的市场份额，整个特色小镇的经济也才能不断发展壮大，从而能够吸引当地外出人员回乡创业发展，实现就地就近城镇化。 　　产业兴则镇兴经济强，有特色产业支撑方能称之为特色小镇，方能成为经济强镇。目标在前，任重道远。但笔者相信，在不久的将来，四川以各类特色产业为支撑的经济强镇将遍地开花，满是一片欣欣向荣。（作者系四川在线特约网评员）