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为何公众对延迟退休持“保留意见”?
http://www.scol.com.cn(2016-2-29 8:54:15)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:薛家明   投稿邮箱:scolpl@163.com
  2月27日消息,中国人力资源和社会保障部研究所所长金维刚当天在北京表示,延迟退休方案将在明年正式出台。出台后会有五年左右的过渡期,或到2022年正式实施。(2月28日  中国新闻网)  

  实施延迟退休的必要性,显而易见。一方面,与其他国家相比,目前我国现行“平均不到55岁”的退休年龄,明显偏低。特别是,在科研、金融管理、高等教育等领域,60岁正是事业的黄金期,退休年龄偏小是人才的巨大浪费。另一方面,延迟退休也能缓解老龄化加剧,养老金入不敷出等社会问题。据统计,“自2012年以来,中国15岁至59岁的劳动年龄人口连续三年下降,仅2012年劳动年龄人口绝对数就减少了345万。”“目前我国职工养老保险抚养比是3.04:1,2050年将下降到1.3:1”。显然,实施延迟退休能够缓解上述社会问题。  

  平心而论,大多数人对延迟退休的态度是理性的、理解的。然而,理解归理解,但延迟退休真的即将落地,依然有很强烈的反对声音。为何公众对延迟退休持“保留意见”?一是“奶酪”被动后的习惯性反弹。但更重要的是,对“延退”生活的忧虑---正如80后吐槽的:“当我们60多岁垂垂老矣的时候,夫妻一边去上班,一边还要赡养四个父母亲、几个祖父母,还要操心一两个孩子、三四个孙子……”。  

  可见,延迟退休落地,更需配套机制先行。比如,完善休假制度,让公众不再“累觉不爱”;改善劳动保障机制,让每一个劳动者都“劳有所保”,而不是“60+”,还必须奋斗在生产一线;秉持程序正义、公正为先,确保“延退”一个都不能少,等等。  

  首先,要完善休假制度,解放公众的休息权。众所周知,目前中国的假期总天数,与发达国家相比有不小差距。比如法国工作一年就能享受35天的年休假,而我国只有5天。而且出于节约人力成本等因素的考量,民营企业、中小企业的带薪休假落实率远低于50%。如此情形下,在延迟退休,只能让劳动者更“累觉不爱”。可见,延迟退休落地,首先要完善休假制度。相关部门一方面,通过严格的监管制度,让企业的带薪休假执行起来。另一方面,要研究进一步加大假期天数,解放公众的休息权,提升劳动者的幸福指数。  

  其次,要改善劳动保障机制,确保让延退者“不吃亏”,让“干不动了”的人,也能老有所安。延迟退休,不仅是一个复杂的社会命题,更是一个严峻的管理考验。360行,劳动强度千差万别。对白领来说,60岁正是事业的黄金期,工作起来并不觉得吃力。但对体力劳动者而言,60以后,各项身体都在下降,甚至不能适应一线的劳动强度。因此,延迟退休落地,更需劳动保障先行。只有配套严苛的劳保措施,让“干不动了”的人也能有尊严的工作,延退才能赢得认同。  

  再者,延迟退休落地,更需公正为先。毋须讳言,目前在部分机关事业单位、国企,内退、提前离岗仍大有人在。比如,一些机关干部不到60岁就“退二线”。部分国企员工可以享受提前离岗的礼遇。由于大量雇佣临时工,很多国企员工只需“指点江山”,而不必事事亲躬。如此语境下,实施延退显然对普通劳动者不公平。从这个角度看,相关部门更需秉持公正为先的原则,拉平机关事业单位、国企、民企之间的待遇鸿沟。  

  总之,唯有多措并举、配套严苛的保障措施,公众才不会对延迟退休落地,持“保留意见”。(作者系四川在线新闻观察员)
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