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公务员调薪勿简单看成“涨工资”
http://www.scol.com.cn(2016-1-23 7:43:27)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:姜春康   投稿邮箱:scolpl@163.com
  公务员们注意了!近期,四川、内蒙古、吉林等多地召开人力资源和社会保障工作会议,明确提出今年将调整机关事业单位基本工资标准。(1月23日人民网)

  缘于公务员们职业身份特殊,事关他们的新闻都格外引人注目。本次一些省份明确提出给公务员调薪,同样引发热议一片。除了以上几省,江苏也提出今年要“完善机关事业单位工资收入分配制度”,北京提出今年要“平稳推进机关事业单位工资制度改革”,陕西也提出今年要“推进机关事业单位工资制度改革”等,可以看出各地给公务员调薪已是早晚的事。

  公务员调薪,不能简单看成“涨工资”,其深层含义是深化改革,通过工资结构优化,让分配更合理。谈到薪酬,更多人关注的是“钱”这个敏感字眼。而给公务员调薪其实不仅体现在数字上,更多是对这个特殊行业进行的工资结构优化。通过调整,可使公务员的工资实现与社会平均工资调整平行同步,从而摈弃那些不合理的“基本工资低、津贴补贴高”工资结构,这算好事。同时值得一提的是,以往不少人将公务员堪称铁饭碗,而随着时代的发展,公务员行业越来越受到更多严苛的制度和法律约束,有着只想赚钱动机的人也并不优先选择公务员行业。相比之下,在一些基层,公务员的工资水平呈现出偏低的迹象,以2015年7月前完成的工资调整来说,全国平均水平月人均实际增资300元左右,对于多数地方的基层公务员而言,增资不过百元以内,其实际收入并没有增加多少。因而说调薪成为不二选择,既保护他们的激情鼓励他们的“斗志”,又让他们能踏实工作,不为基本生活而担忧。

  公务员调薪重在调整结构,这种方式比简单涨工资更科学更合理。换言之,对公务员工资,不该简单粗暴地认为“涨了多少钱”,而该具体分析其收入的来源和构成。在全国深化改革的大背景下,给公务员调薪以优化工资结构,可让公务员工资更公开透明。尤其在“养老金并轨”的制度下,一些公务员到手工资甚至被“缩水”了,那是因为这些有很大一部分是被养老金“双轨制”给稀释掉了。这种情况下给公务员调薪,也属于国家在调整因制度而导致的“新的不公”,这样更可以让民众看到社会公平。

  以往,公务员成为香饽饽,正说明社会分配尚不是最优。前几年不少人疯狂追逐部门的权力和“钱袋子”部门,他们认为相比其他部门而言权力更容易“捞钱”,这是一种不好现象。如今中央不断加强党风廉政建设,一些部门的各种特权被取消,这也让调整公务员的薪酬结构有了有利条件,既做到公开透明,又能保护更多公务员的政党利益。总而言之,依据工资调查比较结果,综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素,确定调整幅度,逐步提高公务员基本工资占工资的比重,并不等同于简单的“涨工资”,这背后更有着“优化结构”的深意。
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