仅今年,国家相关部门至少已五次公开强调落实带薪休假。根据新释放的政策信号,未来将鼓励有条件的地方和单位,可根据实际情况,在夏季灵活安排工作时间,使职工周五下午与周末时间相结合,实现小短假。(8月4日新华网)
经济增速放缓,国内越来越重视鼓励旅游休闲等消费,以助力经济稳定增长。而推进带薪休假的落实则成题中之义。不过,在国内职工带薪休假落实率仅为50%的情况下,鼓励推动“周五下午加周末的小短假”,似乎容易冲淡“带薪年假”落实这一主题,还容易让人误解为这是带薪休假的又一新形式。
要让带薪休假落到实处,关键是要让现有的法定权利得到落实。现实情况是,很多民企职工周末双休就没有实现,一周休息一天或一个月才休两三天的现象很“正常”,“五一”、“十一”等国家法定假日无偿加班的现象,也不少见,更不要说什么带薪年假了。
推动另外50%的职工也能享受带薪休假,首先要严格执法。带薪休假沦为“纸上福利”,执法监督和处罚力度不足是重要原因。单位违规后受处罚力度小甚至可以说是“零成本”,无疑会进一步加重带薪休假“落实难”问题。
其次,要从政策上消除带薪休假制度落实难的各种症结。现在一些职工不能休年假,有些是担心休假影响晋升或者以后裁员时首当其冲,有些是为了完成计件额度或者绩效考核。从中小企业的角度看,由于人力成本不断上升,自然就有了通过减少员工带薪休假时间来降低成本的意愿。这就需要制订鼓励性政策,促使企业落实带薪休假。
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