4月27日,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步建立健全行政权力清单制度的意见》,要求深入推进简政放权,清理优化行政职权,建立健全行政权力清单制度,6月底前公布省、市、县三级权力清单。(据《四川日报》,5月3日)
随着简政放权的不断深入,人们对政府部门拥有哪些权力,行使哪些权力的关注度越来越高。这一方面要求政府部门对自己所拥有的权力,必须要行使好、执行好;另一方面,对自己所没有掌握的权力,不能滥行使、乱作为,“拿着鸡毛当令箭”。
而公布权力清单,显然将政府部门的权力置于阳光底下,让大家看得到、摸得着,实实在在地感受得到。政府也不再对自己的权力掖着藏着,“犹抱琵琶半遮面”,总希望打点“擦边球”来搞点小特权、赚点小油水。此举既彰显了为民服务的诚意,也让广大群众清楚地了解了政府职能部门权力的“家底”,既可以缩短办事流程,又可以提高了办事效率。人们办事方便了、痛快了,那么,政府的公信力自然就提高了,执政基础也自然就巩固了,可谓一举多得。
从另外一个角度而言,政府是人民的政府,在履行社会管理的同时,更多的是为社会和人民提供优质、便捷的各项服务。虽然政府拥有着一些群众所没有的权力,但这并不能说谁掌握了权力谁就是主人,而对方就是仆人。相反,权力是人民赋予的,拥有权力是为了能更好地为人民服务。政府的领导是人民选举产生的,人们相信其能更好地为民服务,才让其坐上领导的“宝座”。
从目前来看,之所以要深化改革、简政放权,就是因为我们政府所提供的各项服务与群众的需求还存在着一定的差距和“缝隙”。要想实现“无缝”对接,就需要彼此了解和相互信任。对于政府而言,就是要了解群众的所需、所求,所想、所盼;对于百姓而言,就是要了解政府究竟有哪些权力,自己所办的具体事项又要找相对应的哪些部门。只有政府和群众达到相互了解、彼此信任,才能实现社会的整体和谐。
由此可见,公布权力清单,旨在释放改革红利,让人们能够有机会享受简政放权所带来的好处和实惠。
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