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驾照自学直考为何强调腐败问题？ |
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| http://www.scol.com.cn(2015-4-17 7:54:51) 四川在线－天府评论 |
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| 作者：知风 |
投稿邮箱：scolpl@163.com |
编辑：盛飞 |
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今年内，小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试将展开改革试点。据悉，这些试点工作有可能在7月份全面铺开。中国道路运输协会驾驶员工作委员会副主任范立表示，这些措施不但便民，如果做得好，还能提高驾校的教学质量，提高考试的廉洁度。（4月16日《京华时报》）
对此改革举措，舆论几乎一致叫好。其实，在这片叫好声中是有着特殊“语境”的。要说考驾照，自学比驾校更好，至少在关于驾车技术上是难以圆说的。对于一种技能教学，如果专业学校比不上自学，那么，产生“危机感”的就不仅是驾校，所有的学校和培训机构，都将面临改革的浪潮。
然而，驾照自学直考改革试点，确实是深得人心的。但是，人们更愿意驾照自学直考，并非觉得“只要到驾校把基础学好，就可以自己再寻找不要钱的学车地方”更靠谱，而是实在受不了驾驶技术以外的各种潜规则。正因为如此，对于这项改革措施，在相关部门官员的表述中，再三提到了“腐败问题”。中国道路运输协会驾驶员工作委员会副主任范立表示，这项改革“如果做得好，还能提高驾校的教学质量，提高考试的廉洁度”；“也能堵住驾证的腐败问题”；“也能减少腐败问题”。
说起来，驾校的考官还真算不上官，但对其相关职业制度的改革，竟引出了三个关于廉洁和腐败的问题，这在无意间诠释了权力和腐败的关系。从中让人们看到了，当权力失去监督和规范时，腐败是无孔不入的。考试环节的贪腐案之所以能够得逞，在于学员、驾校、考试主管部门之间有一条完整的利益链条。令人不安的是，类似的“利益链条”是一致贯穿在人们生活中的。对于靠驾照来说，根本排不上人生的重大议事日程。在激烈的社会竞争中，一个人的前半生几乎经常与“考”有关。考张驾照都要被潜规则，其他更重大的人生“关口”呢？
可想而知，驾校的教练或考官，肯定不属于特别会玩权术之人。而当驾考领域的腐败已不是个案，驾考培训环节和考试环节现都成了滋生腐败的土壤，且考试环节是驾考腐败的高发地带，让人怎么去想象那些对“学员”更前途攸关的“考试”？
或许，驾照自学直考的优越性被省时省钱所凸显，但这项改革的另一个重要意义，就是堵住和减少腐败问题。就事论事，这可能不是所有学员所关心的，但延伸开去，为何驾照自学直考能堵住和减少腐败问题？很简单，就是增加了学员的自主权，以此压缩权力寻租的空间。暂且不论这样做在学习技术层面是不是效果更好，但以缩减驾校的权力，提高考试环节的透明度来遏制腐败的滋生，对整个反腐败领域来说，却有着广泛深远的意义。
实际上，这条有关驾照自学直考的消息，本来是15日召开的全国公安机关改革办主任座谈会上，关于全面深化公安改革涉及到的110余项举措中的一项。以此来理解相关的改革举措，就更能直观地看到反腐在治本上的具体步骤。简政放权、明晰权力在公共服务中的责任和边界，落实追责制度等，都是对权力监督规范的制度建设。而驾照自学直考改革试点，无疑将对如何把权力关进笼子里，铲除滋生腐败的土壤，提供行之有效的经验。 |
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